四局二处项目管理手册——第五部分.docVIP

第五部分：安全生产管理* 安全技术交底相关规定 一、施工组织设计或施工方案中必须制定安全技术交底措施方案，安全技术交底由项目总工程师负责，项目工程部和安全员、质检工程师以及其他部门统一组织实施。 二、工程造价（或标价）在1.5亿元以上或特殊和危险性较大的工程施工方案，需报局技术质量处和局安全管理处分别审核技术质量方案和安全措施部分。 三、 特殊和危险性较大的工程包括： 1、隧道、爆破、吊装、水上和水下作业、深坑、滑模、搭设和拆除高大脚手架、高大桥梁、挂篮行走、施工临时便桥、支架等，在施工前必须编制单独的安全技术措施方案。 2、单独的安全技术措施方案，一定要有依据，严格标准，有验算、有编制人和审批人签字。 四、项目经理部必须严格实行逐级安全技术交底。 1、工程项目开工前，项目经理部的总工程师组织有关人员将工程概况、施工方法、施工工艺、安全技术措施、安全操作规程等情况向现场负责人进行书面交底；现场负责人向各施工队（协作队伍）负责人或班组长进行书面交底；以参加施工的全体从业人员进行书面交底；实现二级安全技术交底。书面交底应一式三份，总工程师、工地负责人、专职安全管理人员各执一份。并要求交底人和接受交底人在每一份书面交底上签字，确保安全生产和文明施工。 2、两个及以上施工队或工种配合施工时，工地负责人要按工程进度定期或不定期地向各施工队或工班负责人进行交叉作业的书面安全技术交底。 3、各施工队负责人每天要向本队的从业人员进行施工要求、危险控制要点、作业环境的安全技术交底。 4、各级书面的交底书，要有交接时间、交接内容、交接人签字，各级书面的交底书，要按分项工程归档，以便备查。  项目管理策划管理办法 第一章 项目管理策划的编制 第一条 项目管理策划书是指导项目管理的纲领性文件，是实施性管理文件，是对项目管理的预安排，是中交集团推广规范化、标准化和科学化项目管理模式的重要环节，是局启动二次创业夯实基础管理的重要措施之一。为发挥其对项目实施过程中管理工作的指导作用，为上级机关了解项目、管控项目提供决策的基础资料。 第二条项目管理策划编制依据： 一、工程现场情况、施工条件和环境分析资料； 二、施工合同及相关资料 三、项目管理目标责任书； 四、同类项目相关资料； 五、局程序文件、项目管理手册及有关文件规定。 六、《交通建设工程项目管理指南》(中国交通建设股份有限公司2008年6月编发)。 第三条 项目管理策划编制总体要求 一、策划书应体现以项目经理为首的项目领导班子对项目管理的总体思路、组织布局、采取措施、达到目标，体现工程处（分公司）的资源配给、项目对社会资源的再吸纳补充和企业的目标，遵循局做管理效益型项目的指导方针。由项目主要负责人和上级机关共同完成。 二、策划书是基于对新中标项目的地理环境实地踏勘，材料采购到供应的厂（场、商）的预洽谈调查(供应规模、出厂价、运距运费、过路桥收费、落地价)，自身资源组织，劳务分包方式，当地其它可利用资源的调查分析后来编制的。 三、策划书应简明扼要，内容完整，详略得当，并要在规定的时间内(一般不超过中标后1个月)完成，否则难以达到对项目管理的指导作用。 第四条 项目管理策划编制应涵盖18项内容： 一、编制策划依据、执行主合同相关的四方(业主、监理、承包单位、设计单位)、中标时间及签署合同时间； 二、工程施工项目概况(全线及本标段)； 三、施工准备工作； 四、项目实施总体目标及分解目标； 五、项目组织机构； 六、项目管理制度； 七、施工方案； 八、项目分包方案； 九、施工进度计划控制； 十、资源需求计划及配置方式； 十一、技术质量控制； 十二、施工成本控制； 十三、职业健康安全及环境保护管理； 十四、施工平面图； 十五、项目风险管理； 十六、项目信息管理； 十七、技术经济指标分析； 十八、工程缺陷责任管理。 上述18项内容中应重点突出： 一、主要施工内容、工程量和工作量； 二、主要工程项目的施工方案、施工工艺和方法，尤其是控制工期的分项工程； 三、重点(关健)和难点工程的施工方案、方法及其措施(要比投标时的一般常规性施工组织设计和实施时报业主、监理的详细的施工组织设计简明扼要)； 四、组织机构和实际到场人员设置、构成，岗位职责以及管理模式和资源配置: 1、项目经理部、分部、作业队(操作层、施工区)的负责人、管理人员和技术人员以及资源等； 2、测量队、中心试验室以及拌和站的设置与管理； 3、安全、质量管理机构； 4、项目管理和施工(劳务协作队伍安排)管理实施概要； 五、材料详细预调查、标后预算、分包基准价和三项招标； 六、施工计划和工期安排（文字说明、横道图、直方图）； 七、培训计划和相关规范、规程； 八、主要安全、质量风险和隐患及其管理防控措施； 九、资金计划和预付款外投入。 第五条 策划书版书建议：