加强法制教育预防职务犯罪.docVIP

加强法制教育 预防职务犯罪.txt单身很痛苦，单身久了更痛苦，前几天我看见一头母猪，都觉得它眉清目秀的什么叫残忍？ 是男人，我就打断他三条腿；是公狗，我就打断它五条腿！ 加强法制教育 预防职务犯罪----法制教育讲座材料 2004年 各位同志： 大家好。今天我受崇安区政府的委托，让我来以案说法，作一次预防职务犯罪的法制宣讲，目的是让大家进一步加强法制教育，增强法制意识，爱岗敬业，从源头上预防职务犯罪的发生。 一、职务犯罪的概念和特征 职务犯罪是指国家工作人员和依法从事公务的人员，利用职务上的便利，对工作严重不负责，不正确履行职责，破坏国家对职务活动的管理职能和廉洁性，侵害国家、集体利益或公民的人身权利和财产权利，致使国家和人民利益遭受重大损失，依照刑法应当受到刑罚处罚的作为或不作为的行为。 国家工作人员，刑法第93条规定：是指国家机关中从事公务的人员，国有公司，企业事业单位，人民团体中从事公务的人员和国家机关，国有公司，企业，事业单位委派到非国有公司，企业，事业单位。社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 “利用职务上的便利”是指利用自己主管、经手公共财物的权利及管理、经手公共财物的方便条件，例如：购销人员利用采购，销售之机，骗取本单位的款物。 “不负责任（不履行）”是指行为人应当履行且有条件，有能力履行职责，但违背职责，没有履行，其中包括擅离职守的行为。 “不正确履行”是指在履行职责过程中，违反职责规定，马虎草率，粗心大意。 在1997年10月1日施行的刑法修订中，对原刑法作较大修正，补充了很多内容。其中针对国家机关工作人员和国家工作人员的职务犯罪共有53个罪名，其中经济类12个罪名，渎职类34个罪名，侵权类7个罪名。 二、职务犯罪的现状 今年1－7月，江苏省查办职务犯罪大要案比率较去年同期上升6.7%，共查办大要案782件，其中100万元以上案件42件，大要案比率由去年的42.5%上升到今年的49.2%。 今年1－9月，我区共立案经济类案件13件13人，其中受贿９件９人，贪污２件２人，挪用公款２件２人。纵观近年来的职务犯罪案件，具有以下特点： 1．犯罪主体日显位高权重。而且，大都为单位的“一把手”或“业务骨干”。1997年至2003年，全国共查处涉嫌职务犯罪的县处级以上干部12830人。辽宁去年立案侦查751件贪污案 10名厅官被查，广西的成克杰、江西的胡长清、江苏的陈耀南等一批省部级高官，先后因受贿、巨额财产来源不明受到国法严惩，就是他们中的典型。 2．犯罪程度日益严重，大案要案窝案串案越来越多。近5年内共查处贪污贿赂、挪用公款百万元以上大案达5541件。福建省还披露出10个县级官员边学习边作案、边作案边高升的奇怪现象。有媒体在报道这一案件时用的标题是：十贪官在作案中竟步步高升。 3．犯罪行为更具隐蔽性。某些官员表面上清正廉洁，常被作为廉政典型加以推崇，暗地里却大肆进行腐败活动。这种“隐形”贪官既具贪婪性又具狡猾性。 4．犯罪手段更显多样性。以前受贿人收受现金、购物卡居多，而现在发展到收受信用卡、房产、股份等多种形式。如，原江苏省体改委副主任李士杰受贿22.82万元，其中一半是股票溢价款。 5．作案后外逃人数不断攀升。国内及某些外派机构官员犯罪后，为逃避打击，往往携巨款潜逃海外，造成国有财产大量流失。尽管我国已与泰国、蒙古等10多个国家签订了双边引渡条约，但一些被案犯视为避难所的国家，中国与之没有引渡协议，只能采取“友好合作”方式要求遣返，能否遣返成功就很难说。 6．犯罪范围向新领域延伸。中国加入WTO后，有200多条现行法律、法规与WTO相抵触，法律法规的缝隙，这使新生腐败成为可能，必然会给犯罪分子在新的资产重组和购并国有企业等方面制造机会。腐败现象会呈“智能化”和“国际化”趋势。 可见，职务犯罪案件除告正处高发态势，下面我就简单介绍一下发生比较频繁，危害严重的几种犯罪。 第一，贪污犯罪。贪污犯罪是一种典型的职务犯罪，是一种严重的腐败现象，而且发案率高，危害性很大。它是指国家工作人员利用职务之便，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 第二，贿赂犯罪。贿赂犯罪是一种常见的职务犯罪，它的主要表现形式就是权钱交易。是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。本罪有两种基本的表现形式：一种是索取贿赂，即行为人利用职务上的便利，索取他人财务，至于是否为他人谋取利益，不影响构成本罪；一种是收受贿赂，即行为人利用职务上的便利，非法接受他人主动送给的财务，为他人谋取利益。 （1、贪污、贿赂立案标准为5000元。2、公务员贪污贿赂500-2000元，按公务员处罚条例规定。）