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生产安全事故报告和调查处理.ppt
事故报告主体 事故现场有关人员 事故单位负责人 事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 事故报告主体 刑法第一百三十九条之一规定的“负有报告职责的人员”,是指矿山生产经营单位的负责人、实际控制人、负责生产经营管理的投资人以及其他负有报告职责的人员 关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释 事故通报的对象 安全生产监督管理部门 负有安全生产监督管理职责的有关部门 公安机关 劳动保障行政部门 工会 人民检察院 本级人民政府 事故快报要求 特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 事故报告时限 单位上报1个小时 部门每级上报的时间不得超过2小时 事故报告内容 事故发生单位概况 事故发生的时间、地点以及事故现场情况 事故的简要经过 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失 已经采取的措施 其他应当报告的情况 事故的续报 事故报告后出现新情况的,及时补报 事故伤亡人数发生变化的补报: 道路交通事故和火灾事故自发生之日起7日内 其它生产安全事故自发生之日起30日内 事故调查分级 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查 重大事故——省级人民政府 较大事故——设区的市级人民政府 一般事故县级人民政府 政府直接组织调查或者授权、委托有关部门组织调查 未造成人员伤亡的一般事故——政府可以委托事故发生单位组织调查 事故调查的分级 上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责调查的事故 事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的,上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查 事故调查组的组成 有关人民政府 安全生产监督管理部门 负有安全生产监督管理职责的有关部门 监察机关 公安机关 工会 邀请人民检察院派人参加 可以聘请有关专家参与调查 事故报告提交的时间 自事故发生之日起60日内提交事故调查报告 特殊情况经负责事故调查的人民政府批准,可以适当延长,延长期限最长不超过60日 事故调查报告内容 事故发生单位概况 事故发生经过和事故救援情况 事故造成的人员伤亡和直接经济损失 事故发生的原因和事故性质 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议 事故防范和整改措施 批复结案 负责组织事故调查的人民政府做出批复 重大事故、较大事故、一般事故15日内做出批复 特别重大事故30日内做出批复 法律责任 单位主要负责人处上一年年收入40%至80%的罚款: 不立即组织事故抢救的 迟报或者漏报事故的 在事故调查处理期间擅离职守的 法律责任 处事故单位100万元以上500万元以下的罚款,处主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员上一年年收入60%至100%的罚款 谎报或者瞒报事故的 伪造或者故意破坏事故现场的 转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的 拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的 在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的 事故发生后逃匿的 法律责任 对事故单位处以罚款: 一般事故——10万元以上20万元 较大事故——20万元以上50万元 重大事故——50万元以上200万元以下 特别重大事故——200万元以上500万元以下 法律责任 主要负责人未依法履行安全生产管理职责 一般事故——上一年年收入的30% 较大事故——上一年年收入的40% 重大事故——上一年年收入的60% 特别重大事故——上一年年收入的80% 新疆安全生产监督管理局 安全生产培训课程 生产安全事故报告和调查处理 第*页 生产安全事故分级 特别重大事故:30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损失的事故 重大事故:10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故 第*页 生产安全事故分级 较大事故:3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故 一般事故:3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故 新疆安全生产监督管理局 安全生产培训课程 * *
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