淘汰落后产能是钢铁行业当务之急.pdfVIP

2007 中国钢铁年会论文集 淘汰落后产能是钢铁行业当务之急 单尚华 王小明 （冶金工业规划研究院，北京 100711 ） 摘 要 本文分析了落后产能给钢铁行业发展带来的严重恶果、落后产能难以淘汰的原因，指出了加快淘汰落后钢 铁产能的必要性、途径和措施。 关键词 落后 产能 淘汰 能源 Steel Industry’s Pressing Need Elimination of Disqualified Production Capacity Shan Shanghua Wang Xiaoming （Planning and Research Institute of Metallurgical Industry,Beijing,100711 ） Abstract In this paper,negative impacts to steel industry development in China by disqualified production capacity and why it’s difficult to eliminate are analysed. The necessity, righ tapproach and measure to accelerate elimination of disqualified steel production capacity are also given. Key words disqualified, production capacity, elimination, energy 近年，我国钢铁工业发展十分迅速，从 1996 年开始已连续十年钢产量位居世界第一。2005 年全国产钢 3.49 亿t ，超过美国、日本、俄罗斯三国钢产量的总和，是名副其实的产钢大国。但是，在2005 年全国生产 的钢铁产品中，大约有四分之一由不符合产业政策的落后装备生产，其中落后炼铁能力约1 亿t ，落后轧钢 能力约8000 万t 。由于大量技术落后的装备仍在生产，对钢铁行业的健康发展带来极为不利的影响。如何淘 汰落后产能已成为钢铁工业当前进行结构调整的重大课题。必须进一步采取措施，加大淘汰落后产能的力度， 加快淘汰进度，才能使钢铁工业更好地适应国民经济发展的需要。 1 大量落后产能给钢铁行业发展带来的严重恶果 由于历史原因，我国钢铁企业布局分散，产业集中度不高。截至2004 年底，全国共有钢铁生产企业870 多家，其中重点大中型钢铁企业74 家，小型钢铁企业 800 家。年产量超过500 万t 的只有15 家，产钢量 仅占全国的 45 ％。小型企业由于生产规模不经济，又缺乏资金，绝大多数采用的是《钢铁产业发展政策》 规定要淘汰的落后装备。重点大中型企业也有 10％ 15％的产能属于应淘汰之列。 大量落后产能给钢铁行业发展带来以下严重恶果： （1）资源和能源消耗居高不下。 2004 年，我国重点大中型钢铁企业能源消费总量为 17669 万t 标准煤，吨钢综合能耗0.761t 标准煤， 吨钢可比能耗0.705t 标准煤，节能降耗成果显著。而小型钢铁企业的能源消耗虽没有全面的统计资料，但从 已了解企业的情况分析，估计吨钢耗能约为0.9t 标准煤，造成全国平均的吨钢综合能耗仍然很高，与钢铁生 产技术先进的日、德、韩等国对比，我国钢铁企业每年多消耗约5000 万t 标准煤。 3 2004 年，我国重点大中型钢铁企业吨钢消耗新水 11.62m ，小型钢铁企业消耗的新水量更高，至少在 3 20m 以上。我国钢铁企业吨钢消耗新水量约为世界主要产钢国家的1.8 倍。按2005 年全国产钢3.49 亿t 计， 全国将多消耗新水20 亿t 。我国是一个水资源严重短缺的国家，人均水资源占有量仅为世界人均水平的四分 之一。因此，钢铁工业节约用水十分紧迫。 淘汰落后产能是钢铁行业当务之急 在含铁原料和辅助原材料（如石灰石、铁合