2010年饲料质量安全整治行动实施方案.docVIP

2010年饲料质量安全整治行动实施方案 一、指导思想 以《贵州省农产品质量安全管理条例》贯彻实施为契机，按照《2010年深化农产品质量安全整治方案》总体要求，在继续深入落实2009年饲料质量安全整治任务的基础上，以加强饲料生产企业规范化管理为抓手，以饲料原料监管和养殖环节非法添加监管为重点，通过“抓规范、促执法、打禁药”，进一步提高准入门槛，提高人员素质，提高执法能力，提高饲料及畜产品质量安全水平。 二、工作目标 饲料及养殖环节违法使用瘦肉精、苏丹红等案件的查处率达到100%，饲料产品及养殖环节瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在99%以上，铅、砷等重金属监测合格率提高2个百分点，三聚氰胺监测合格率100%，饲料及畜产品质量安全水平进一步提升。 三、工作重点 （一）提高饲料监管执法能力 深入贯彻落实《饲料和饲料添加剂管理条例》及《饲料添加剂安全使用规范》、《饲料卫生标准》、《饲料标签》等规范性文件和强制性标准。组织开展饲料法规标准宣贯培训，提高执法人员素质。建立健全检验检疫联动、检打联动、产销联动等执法工作机制，提高执法能力。 （二）规范生产经营企业 进一步严格饲料行政许可工作，提高饲料生产企业准入门槛，淘汰条件简陋、管理混乱的饲料企业。对饲料原料和饲料产品生产企业开展跟踪检查，强化获证企业监管，严肃查处违法违规饲料企业。对饲料经营市场开展监督检查，坚决打击无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料产品，取缔生产经营“三无”产品的企业。 （三）严打违禁添加行为 针对瘦肉精、莱克多巴胺、三聚氰胺、氯霉素、孔雀石绿等主要违禁药物和非法添加物，扩大监测范围，及时查处发现的问题。对《饲料添加剂安全使用规范》实施情况进行监督检查，加大对高铜、高锌等超量添加行为打击力度。加强对养殖户的抽检和巡查，强化活畜产地检验检疫联动，加大对养殖户的普法宣传和教育，提高质量安全意识，指导科学选择和使用饲料产品。 （四）完善应急处置机制 完善瘦肉精等饲料及养殖环节突发质量安全事件应急处置预案，做好物资储备，加强应急队伍建设，健全各级畜牧饲料管理部门联动处置机制。针对瘦肉精类似物、含氮聚合物等潜在安全问题，组织开展检验检测方法研究、安全评价试验和摸底排查监测，做好技术储备。 四、工作安排 （一）工作部署阶段（6月中旬—6月底） 在全市范围内部署2010年饲料质量安全整治工作。各县、区（市）农业部门按照我委的总体要求，结合本地实际，制定本地区2010年饲料质量安全整治行动实施方案，成立领导小组。 （二）集中整治阶段（6月中旬—11月底） 1、开展检验监测，强化检打联动。 各地要继续以饲料原料、饲料产品和养殖环节为重点，认真组织完成农业部和省、市农委下达的饲料质量安全监测任务。市、县级畜牧饲料管理部门要结合本地实际情况，进一步加强本辖区内饲料及养殖环节质量安全检验监测工作。承担任务的质检机构要及时向市级畜牧饲料管理部门通报监测结果，各级畜牧饲料管理部门要对监测中发现的问题及时进行通报和依法查处。 2、开展监督检查，强化督促整改。 积极配合农业部继续在全国范围内组织开展蛋白原料获证生产企业、饲料添加剂和添加剂预混合饲料获证生产企业现场跟踪检查工作。各县、区（市）要结合本地实际情况，对饲料生产经营企业进行全面检查，提出整改要求，跟踪督促整改，严肃处理问题突出、整改不到位的企业，严厉查处“三无”产品及其生产企业。 3、开展法规培训，强化守法意识。 各县、区（市）要做好《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套法规宣传贯彻培训计划，针对监督执法人员、饲料生产经营企业、养殖场户，分类制定培训方案，全面开展法规培训。要通过全面深入的法规培训活动，提高生产经营者的守法意识和质量安全第一责任人意识。 （三）验收总结阶段（12月） 全面总结2009—2010年饲料质量安全整治行动的成效，将整治工作中的好经验好做法制度化、日常化。 五、重大活动安排 （一）6月，开展《饲料添加剂安全使用规范》宣传贯彻培训、组织开展蛋白原料重点生产企业现场监督检查、组织开展全市饲料标签大检查，查处“三无”产品及其生产经营企业。 （二）6月，组织召开全市饲料及畜产品质量安全监管工作会议，总结近年来全市饲料及畜产品质量安全监管工作情况，交流经验和成效，分析存在问题，部署下一阶段工作。 （三）7—8月，组织开展饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业现场监督检查。 （六）9—10月，组织开展《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套法规标准宣贯培训。 （七）11—12月，贯彻执行农业部出台的第二批《饲料添加剂安全使用规范》和《饲料添加剂品种目录》（2010）。 六、工作要求 （一）加强组织领导 各县、区（市）畜牧饲料管理部门要按照农业部的统一部署，加强组织领导，广泛动员力量，层层分解任务，逐级落实责任，强化督导