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打造诚信城管 强化城市管理
打造诚信绿园,要求我们执法局必须把打造诚信城管、改善城市秩序、规范城市环境、提升城市品位、提高辖区市民素质,与促进经济发展、提高城市生活质量有机地结合起来,实现执法者和被执法者的双赢互动,发挥行政执法的作用,强化依法行政,推进和谐的执法环境,还路于民、还静于民、还洁于民。
一、因地制宜、转变观念,努力打造诚信和谐的执法环境
要把维护广大人民群众的根本利益作为行政执法的出发点,保证执法的公平、公正、公开。一要坚持原则,依法行政。克服执法当中以罚代管、罚而不管、只罚不管等现象,解决执法行为不够规范的问题。坚持以“依法行政、执法为民”的理念,文明执法,把行政执法水平与维护行政相对人的根本利益统一起来,让多数群众得到更多实惠。二要创新方法,转变观念。作为城市管理者,积极探索新形势下做好群众工作的方式方法,进一步提高执法技巧,以应对不断变化的执法情况,就要创新工作思路。对可能危害人民群众身体健康、生命安全、公共安全的无证占道经营活动,必须坚决予以查处取缔;对那些低保户、五保户等困难户,给予适当照顾,设置临时安置规范点进行集中管理;对不同的经营户,根据不同情况分类监管、分层梳理、分别处理。三要强化服务,提高素质。
二、以人为本,文明执法,强化依法行政是打造诚信绿园的重要保证
1、处理好文明执法与严格执法的关系。维护法律的严肃性是依法行政的必然性。首先必须端正态度,摆正位置,改正工作作风,注意工作方法,讲明道理,举止端庄,态度友善;其次要加强自身建设,提高整体素质;再次要区分对象,区别情况,坚持教育与处罚相结合的原则,以理服人,以情感人,以法警人,做到严管不离文明,以充分体现执法为民的宗旨理念。
2、处理好管理主体与管理对象的关系。一是从管理主体上下功夫,提高和完善执法队员的素质,加强学习,真正树立执法为民的思想;二是要健全制度,通过完善的规范制度,对执法队员适时跟踪问效。同时,自觉接受社会各界和人民群众的监督;三是公开公正,要严格遵守办案程序,充分尊重和维护当事人的合法权益,不办人情案。四是简化程序,增进效率。
3、处理好综合整治与教育引导的关系,做到疏堵结合。
三、诚信为民,以法为纲,充分调动执法队员在打造诚信绿园的作用发挥
一是诚信为民。城市管理中很多行为仍需要依靠道德调整,因此,执法部门要积极发挥德治的作用。执法者自身要率先垂范遵守公民基本道德,大力倡导“依法行政,执法为民”的执法理念。二是加强联系,充分发扬民主监督作用。综合行政执法针对的是群众的日常行为,关系到大部分群众的切身利益,必须要让群众对行政执法的了解和认识,听取群众意见,改进工作方法,增强市民法律、法规意识,自觉接受群众监督,舆论监督,在监督中贯彻法治,为和谐社会构建营造良好的民主法治氛围。三是内强素质,外树形象。
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