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新校区建设材料设备采购制度与办法 　　为加强新校区工程建筑材料、设备采购中的党风廉政建设，规范采供双方的各项活动，明确双方责任，保证采购工作健康有序地进行，维护正常的市场经济秩序，防止采购中的经济犯罪及违纪违法问题的发生，确保工程竣工时工程优良、干部优秀“双优”目标的实现，保护国家、集体和当事人的合法权益，特制订新校区建设材料设备确定和采购制度。 　　一、 应严格遵守国家关于市场准入、项目招投标、政府采购等有关法律、法规及相关政策和党风廉政建设的各项规定。严格执行物资采供合同文件，严格按照工程投资监理制订的“材料设备报价流转、审批程序”的规定开展工作，自觉按合同办事 　　二、在洽谈有关材料、设备采购事宜时，要坚持在同等条件下具有IS09002等资质、生产场地有规模、质量上乘的企业的优先原则。所有业务活动必须坚持公平、公正、诚信、透明的原则，不得为获取不正当的利益，搞不正当交易，损害学校的利益。 　　三、对工程中批量大、价值高的材料、设备应采用询标方式，并邀请财务、纪检、审计等部门参加对材料市场进行考察，货比多家。初步确定材料样式、品牌、单价等，以书面材料报指挥部领导，由指挥部领导报学校法定代表人审批。 　　四、坚持对初步确认的厂家，深入了解其产品、安装、售后服务等情况；及时收集其用户单位的情况反映。 　　五、坚持由投资监理与筹建办有关人员共同参与谈判、定价的原则，对参加询价的人员不参加决策。 　　六、如果需要赴厂家实地考察的材料，无论路途多远、时间多晚，必须做到拒绝接受供应方宴请以及任何与业务有关的邀请、礼品等。 　　七、经批准后，新校区建设指挥部将批准的主要材料的样式、品牌、价格以书面形式通知施工单位、监理公司和跟踪审计单位。 　　八、新校区建设指挥负责对施工单位和监理公司执行学校主要材料控制要求进行监督。 　　九、财务、纪检、审计负责对主要材料质量控制程序执行情况进行监督，对主要材料质量控制程序独立发表意见，对主要材料质量控制程序执行的规范性负责。 　　十、招(投)标工作的组织机制： 　　根据有关规定，学校成立招(投)标工作领导小组和招标采购室。领导小组主要听取有关招(投)标的工作汇报，决定项目招(投)标的门槛条件，以及招(投)标采取的具体形式、时间，对投标单位的资质审核、考察以及补充的辅助条款等。招标采购室负责招(投)标工作的具体操作，包括招(投)标文书、资料的准备、招标会的组织、技术、商务谈判和合同的签订等。 　　⑴、领导小组的组成： 　　领导小组由工程建设指挥部总指挥、副总指挥，现场指挥长、监审办公室、财务处、教务处、后勤处、工会等负责人组成，工程建设指挥部总指挥任组长。 　　⑵、招标采购室的组成： 　　10万元以上的基建项目，5万元以上的物资采购项目，由指挥部及下属的有关部门负责人、监审、财务和使用部门负责人组成工作小组,工程建设指挥部副总指挥担任组长，现场指挥长任副组长，人数视项目内容而定，一般5至7人。 　　10万元以内的基建项目和5万元以内的物资采购项目，由监审、财务派人和指挥部 　　的有关部门组成工作小组，现场指挥长任组长，指挥部的有关部门负责人任副组长，参加人员一般3至5人。 　　十一、物资采购和工程项目招(投)标的决策权限： 　　基建项目在10万元以内的，物质采购在5万元以内的，可由指挥部决定采购和对外承包，并报工程建设指挥部副总指挥。采购采用询价采购方式，工程采用议标的方式，参加询价和议标的人员必须由两个以上部门的同志组成；在5?—20万元内的物资采购和10—20万元内的基建项目，由招标采购室会议讨论决定采购、承包方式和参加招投标单位，并将采购、承包方式和参加招投标的厂商、建筑商报工程建设指挥部副总指挥审批；20—30万元内的物资采购和基建项目，招标采购室研究后报工程建设指挥部总指挥决策；30万元以上的物资采购和基建项目，招标采购室研究后必须报招(投)标工作领导小组会议决定。 　　为维护单位利益，防止几家参建参供单位联合起来搞串标等坑骗活动，对未达到施工合同规定质量等级标准和施工管理差、有违反《廉政责任书》规定的施工单位，取消今后参加招(投)标的资格；每项新建项目必须增加两个或两个以上新的建筑单位参加招(投)标。工程招标和物资采购要本着花最低的价格，选最好的参建参供单位，购最好的物资、建最好的工程这一原则。