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关于进一步加强我市交通工程 质量管理的若干规定 为进一步完善我市交通基础设施建设项目的工程质量管理体系，在质量工作中全面贯彻和落实科学发展观，促进质量水平提高，根据《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量管理办法》、《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程质量监督规定》，特制定加强我市交通工程质量管理的若干规定，我市交通建设工程的各从业单位和交通工程质量监督站须严格执行。 第一章 质量方针 第一条 各相关部门和单位必须牢固树立“百年大计，质量第一”的质量方针，以国家法律、法规作为行动指南，杜绝一切损害工程质量的行为。 第二章 质量管理体系 第二条 我市在建交通基础设施项目均应根据国家规定实行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的“四级”质量管理体系。 第三章 参建单位的质量责任 第三条 建设单位（项目法人）要履行以下责任 (一)建立完善的质量管理制度，落实质量岗位责任制，对所管理建设项目的工程质量全面负责，督促参建单位建立健全质量保证体系和质量责任制。 (二)严格履行基本建设程序，实行合同管理，合同中应明确质量标准和质量责任。 (三)对参建单位履约情况进行检查；对工程质量进行检查;组织参建单位及时编制、整理竣工资料，进行交工验收。 (四)负责所管理建设项目质量问题的调查、核实与处理，并将结果及时上报；配合和参与所管理建设项目一般和重大质量事故的调查、核实。 (五)严格执行监理制度；加强对监理的管理，同时为监理开展工作创造条件，确保监理独立工作，充分调动监理的工作积极性。 第四条 设计单位要承担以下责任 (一)按资质承担相应的勘测设计任务。 (二)建立健全质量保证体系，加强工作全过程的质量控制；建立完整的设计文件编制、复核、审核、会签和批准制度，设计文件符合国家有关规定；明确各阶段的责任人，并对交通工程设计质量负责。 (三)开工前作好设计文件的交底工作；在施工现场设立代表处或派驻设计代表，随时掌握施工现场情况，及时解决施工中出现的有关设计问题，如质量事故处理方案的确认。 (四)对工程质量是否满足设计要求提出评价意见。 第五条 监理单位要履行以下职责 (一)严格履行监理合同，监督工程施工承包合同的实施，并对施工质量承担监理责任。 (二)监理工程师必须持有交通主管部门核发的监理工程师证书，其他监理人员必须经过岗前培训，具有公正、有效开展监理业务的能力和责任。 (三)认真审查施工组织设计和技术措施；审查试验工程施工工艺，批准特殊技术措施和特殊工艺；规范和纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为；协调解决建设单位与施工单位的合同争端；提出或审查设计变更；进行工程质量检测（包括原材料和半成品，按规定的频率独立进行）并评定，参加工程质量事故处理和工程验收。 第六条 施工单位要承担以下责任 (一)依据有关交通工程建设的法津、法规、技术标准和规范的规定，按照设计文件、施工合同组织施工，并对其施工的工程质量负责。 (二)建立施工质量保证体系，制定和完善岗位质量责任及考核办法；建立工地试验室，进行施工自检（包括原材料和半成品）工作。 (三)工程发生质量事故，须按规定向监理、建设及有关部门报告，并保护现场接受调查，认真进行事故处理。 第七条 试验检测单位要履行的职责 (一)按资质承担相应试验检测任务。 (二)建立健全质量保证体系，加强工作全过程的质量控制，建立完整的试验检测报告的编制、复核、审核、会签和批准制度，试验检测报告符合国家有关规定；对工程试验检测质量负责。 第八条 材料、设备供应单位要承担的责任 (一)承担相应的材料和设备质量责任；所供应的材料和设备，必须符合有关公路工程现行技术标准的规定，并符合设计对材料、设备的要求。 (二)凡用于建设项目的材料和设备，均应按规定进行检查。 第九条 质量监督站要切实履行以下职责 (一)依法监督检查参建单位（含建设单位）的质量保证体系、质量管理工作和质量行为，对参建单位和人员的资质进行监督。 (二)监督检查建设各方对有关交通建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况和建设项目工程实体质量；依法制止和纠正影响交通建设工程质量的行为。 (三)按规定对交通建设项目的工程质量进行鉴定（通过检测和检查）。 (四)参与交通建设项目工程质量事故的调查、核实、鉴定和处理。 (五)依法受理对质量事故、质量缺陷和影响工程质量行为的检举、报告和投诉，仲裁工程质量争端。 第四章 项目建设各阶段的质量要求 第十条 建设单位在设计阶段应当依法对工程建设项目的勘察、设计单位进行招标（符合有关规定不需要进行招投标的小规模工程除外）；不得明示或者暗示设计单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量；必须尊重客观规律，不得强行压缩设计周期；对设计质量，聘请咨询审查单位进行审查，并督促设