公共管理研究：方法与视角2012.ppt

公共事业管理 专题讲座 如果有一天，我能够对我们的公共利益有所贡献，我就会认为自己是世界上最幸福的人了。 ? —— 果戈理 学习目标 认识公共管理学科 了解公共事业管理专业 感知中国社会现实与公共管理环境 体会公共情怀与公共精神 培养凝练专业学习习惯与方法 “生活学术化，学术生活化” 教学方式 专业教师集体教学，开设专题，共同考核 阶段递进式教学计划 讲授、阅读、思考、实践 —— 学习与成长 课程设计思路与主题 大一：宏观层面，公共管理与中国社会 大二：中观层面，专题讲座 + 师生研讨 大三：微观层面，实践调研 + 专题自主研讨 大四：综合运用，完成毕业设计 即战力与持续竞争力 做最好的自己 课程体系 主题：公共管理与基层治理 1、公共管理研究：方法与视角 2、基层政府治理：政府公信力的分析框架 3、讨 论 4、城市社区治理：多元主体的冲突与协作 5、讨 论 6、乡村自治的逻辑：政权下乡与文化沿袭 7、讨 论 8、总 结 考核方式 平时成绩：考勤、作业、讨论、课后阅读等。 期末考试：开卷考试 公共管理研究：理论、方法与视角 主讲：刘红祥 E-mail：lhx4501@ 主要内容 1、回顾：社会研究的方法体系 2、定量与定性、科学研究进程 3、公共管理研究的视角 4、国家-社会分析/过程-事件分析 5、一个实例 §1社会科学研究的方法体系 1 方法论 ①哲学基础 ②逻辑 ③范式与价值 ④客观性 社会研究方法体系 方法论 （methodology） 方法论是指指导研究的一般思想方法或哲学，包括研究的基本假设、逻辑、原则等问题。 社会科学能否客观地认真社会现象？ 是否存在客观的社会现行？ 应采用何种方法来研究社会现象？ 如何判断社会科学知识的真理性？ 人的主观因素（价值观、伦理观）对社会研究有什么影响？ (范式：社会事实、社会定义、社会行为) 社会研究的两种方法论 实证主义方法论 positivist sociology 社会研究应向自然科学研究看齐，要通过具体客观的观察、通过经验概括得出结论。 孔德“观察优于想象” 迪尔凯姆“把社会事实作为事物来看待” 人文主义方法论 anti-positivist sociology 社会研究要考虑人的特殊性，要发挥研究者在研究中的主动性。 韦伯“投入理解” 米尔斯“人对人的理解” 实证精神 孔德的“实证”范畴的含义：（1）现实的而不是幻想的；（2）有用的而不是无用的；（3）可靠的而不是可疑的；（4）确切的而不是含糊的；（5）肯定的而不是否定的。 认为，科学研究的目的是证实理论。 他将自然科学法则引进了社会研究。 孔德的实证主义中，暗含一个假设：作用于自然界的法则也同样作用于人类社会，因而自然科学的方法论也就适用于人类社会的研究。 反实证主义 代表人物：德国社会学家狄尔泰（1833—1911） 他认为，对人和社会就不能用自然科学的方法来研究，而只能以人文学科的主观方法对具体的个人和事件进行解释和说明。 20世纪的社会学现象学派也否定了实证主义的许多假设。 反实证主义学派提出了许多令人深思的观点，它们对实证主义的批判动摇了孔德的实证体系，但是却未能改变社会学的实证传统。 20世纪初的“证伪理论”与“范式”概念 “证伪理论” 代表人物：科学哲学家波普尔（1902— ） 他认为，科学知识的起源是从各种“问题” 开始的，而不是经验实证主义所说起源于经验观察和归纳。 他用“自由想象优于经验观察”的命题否定了孔德的“观察优于想象”命题。 波普尔提出了自己的“证伪理论”。其精髓就是其著名的“假设检验法”或称“试错法”。 公式表示： P1(问题) TT(试验性理论) EE(排除错误) P2（新问题） …… 库恩（T.Kuhn）的“范式”概念 其代表作《科学革命的结构》（1962） 范式是指研究、观察问题时的角度、视野和参照框架。 科学发展动态模式为：前科学时期 常规科学时期 反常和危机 科学革命 新的常规科学时期……。 科学革命表现为抛弃旧范式建立新范式。 2、研究方式 ——指研究采取的具体形式或研究的具体类型。 社会学常用研究方式 1.调查研究 2.实验研究 3.实地研究 4.文献研究 3、具体方法和技术 ——包括资料收