《事故、障碍、异常管理制度》.doc

PAGE  PAGE 22 事故、障碍、异常管理制度 (修订版) 起草： 审核： 审定： 批准： 国投北部湾发电有限公司 事故、障碍、异常管理制度 1 总则 1.1 通过对事故、障碍、异常的报告、调查、统计分析与处理，调查分析其产生的原因，及时总结经验教训，找出安全生产的规律，落实反事故措施，提高安全生产水平。 1.2 本制度依据中华人民共和国《安全生产法》、国家电力监管委员会令(第4号)《电力生产事故调查暂行规定》、劳动部[60]中劳护久字第56号《关于重伤事故范围的意见》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条文解释、《火灾统计管理规定》、《公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》、华靖公司《发电生产事故调查规程》（试行）等有关法律法规制订。 1.3 本制度适用于公司范围内事故、障碍、异常的报告、调查、统计分析与处理。 2 职责 2.1 公司总经理/副总经理负责组织重大及以上事故的调查。 2.2 安全技术部负责组织人身伤害事故、设备事故、火灾的原因调查、分析和处理，并按规定上报事故报告。 2.3 运行管理部、检修管理部等部门参加事故（包括障碍）的调查分析，并按规定上报事故报告。 2.4 综合办公室负责交通事故的调查、分析与处理。 2.5 工会、综合办公室等部门及责任单位参加事故的调查、分析和处理工作。 3 术语 无 4 控制要求 4.1 事故、障碍、异常的分类 4.1.1 在电力生产过程中，事故一般分为发电生产设备事故（包括事故、一类障碍、二类障碍、异常）、人身（包括特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故）、火灾（包括特大火灾、重大火灾、一般火灾）、交通（包括特大、重大、一般、轻微事故）四大类。 4.1.2 发电生产设备、设施、大型机械、运输工具损坏，造成直接经济损失超过规定数额的定为发电生产设备事故；根据其性质又分为特大设备事故、重大设备事故、一般设备事故、一类障碍、二类障碍、异常共六个级别，其中： 4.1.2.1 特大设备事故为直接经济损失2000万元及以上的事故。 4.1.2.2 重大设备事故为一次造成直接经济损失达500万元以上不满2000万元的或装机容量400MW以上的发电企业，一次事故造成2台以上机组非计划停运，并造成全厂对外停电的。 4.1.2.3 未构成重大设备事故的，为一般设备事故: a. 一次造成直接经济损失达50万元以上不满500万元的； b.升压站110 千伏以上任一电压等级母线全停的； c. 发电厂200兆瓦及以上机组被迫停止运行，时间超过24小时的； d.其他经华靖公司认定为一般设备事故者。 4.1.2.4 未构成一般设备事故，符合下列条件之一者定为设备一类障碍： a.发电生产设备、设施、大型机械、运输工具损坏造成直接经济损失达到30 万元以上不满50 万元的； b.发电机组、110kv及以上输变电设备强迫停运，停运时间超过8 小时； c.发电机组和110kv 及以上输变电设备非计划停运，达到下列条件之一者：  eq \o\ac(○,1)虽提前提出申请并得到电网调度批准但发电机组停运时间超过168 小时，或输变电设备停运时间超过72 小时；  eq \o\ac(○,2)没有按电网调度规定的时间恢复送电或备用。 d.3kv 以上发供电设备发生恶性电气误操作； e.发电机组、3kv 以上变电设备因以下原因使主设备强迫停运：  eq \o\ac(○,1)电气误操作： (1)误〔漏〕拉合断路器（开关）； (2)错误执行调度命令、错误安排运行方式、错误执行继电保护及安全自动装置定值或投、停命令； (3)继电保护及安全自动装置（包括热工保护、自动保护）的误整定、误（漏）接线（含连接片）、误（漏）投或误停。  eq \o\ac(○,2)热机误操作：误停机组误〔漏）开（关）阀门（挡板）、误（漏）投〔 停）辅机等。  eq \o\ac(○,3)监控过失：人员未认真监视、控制、调整等。  eq \o\ac(○,4) 人员误动、误碰设备。 f.发电设备发生下列情况之一，未构成一般设备事故的：  eq \o\ac(○,1)由于炉膛爆燃引起炉墙或炉管损坏的；  eq \o\ac(○,2)锅炉受热面腐蚀或烧坏，需要更换该部件（水冷壁、省煤器、过热器、再热器、预热器）管子或波纹板达该部件管子或波纹板总重量的5％以上；  eq \o\ac(○,3)锅炉运行中的压力超过工作安全门动作压力的3 % ；汽轮机运行中超速达到额定转速的1.12 倍以上；  eq \o\ac(○,4)压力容器和承压热力管道爆破；  eq \o\ac(○,5)汽轮机大轴弯曲，需要进行直轴处理；  eq \o\ac(○,6)