竞争策略--产业自主创新能力提升的新路径-060911.docVIP

自主创新能力提升新视角：产业自主创新突破口选择( 曲飞宇 从区域经济学和产业经济学的观点出发，产业的发展必须与地区的经济水平、自然禀赋要素相匹配，各个国家和地区之间存在着资源禀赋差异和技术差异，这是地区在选择发展产业的主要考虑因素，在选择发展支柱产业后，地区会依据产业发展效应、就业带动情况、市场前景等因素，确立地区的支柱产业。对低梯度地区而言，如何提升选择的支柱产业的创新能力是理论和实业界面临的新课题。本文对产业创新发展的新路径——产业自主创新突破口进行探讨。 一、国外创新产业选择的分析 “十一五”规划中明确指出，要把提升产业的自主创新能力上升到国家战略的层次上，创新是国家和民族发展的持续动力和不竭源泉，提升产业自主创新能力是经济落后地区追赶经济发达地区、实现跨越式发展的重要途径，低梯度地区的技术创新分为两个阶段：第一，引进消化阶段，低梯度地区在接受产业转移的过程中，消化吸收先进的技术，结合地区特点，推动产业升级和技术进步，例如，日本棉纺产业转移遵循“雁行模式”顺利实现了产业转移；第二，自主创新阶段，在引进、吸收高梯度地区先进技术的基础上，低梯度地区可以通过增强技术创新能力，主动选择创新产业，实现产业转移的跨越式发展。例如，印度将软件业如表。国家 时间 选取的 创新方式 效果评价 韩国 1980 技术密集产业 引进先进技术、技术升级 内在联系松散，抗干扰性 1990 信息产业 加强基础高科技研究 陷入了经济危机 日本 1955 重化学工业 进口产品，模仿创新 电子、石化产业发展 1985 软件技术产业 引进消化二次创新 限制了市场竞争机制 美国 1980 国防工业 鼓励技术开发和创新 推动高新技术产业发展 1992 信息基础产业 投入 推动信息产业发展。 2000 能源产业 传统产业 推动能源技术创新 新加坡 1979 技术密集型 产业结构升级 促进产业结构升级 1985 技术、知识密集 鼓励产业转移 提升了产业国际竞争力 韩国、日本和新加坡的支柱产业选择明显分为了几个阶段。以新加坡为例，在20世纪70年代以前，新加坡的产业结构以单一的转口贸易为主，为了发展进口替代工业，新加坡以技术密集型产业为突破口，鼓励新兴工业发展，制造业部门占GDP的比重翻番，国民经济得到迅速恢复。80年代开始，新加坡改变经济发展方向，重点发展服务业，因此，选择资本、技术、知识密集型产业作为突破口，推动产业结构调整和升级。从新加坡的产业发展历程来看，产业结构的调整与升级和支柱产业的选择是相互影响的过程，产业结构调整促使政府做出支柱产业的选择，支柱产业的选择方向决定了产业结构调整成果与效率。 国在产业发展的不同阶段选择了不同的支柱产业，形成不同的产业结构，同时，在不同的历史阶段，各国支柱产业选择也呈现同一产业在不同国家转移的现象，反映了国际产业梯度转移的规律。例如，在20世纪80年代中期，韩国以技术密集型产业作为突破口，重点发展纺织、家电、汽车、造船等具有相对优势的产业，而这些产业在发达国家中已经成为夕阳产业，技术、资本正在对外转移。发达国家产业梯度较高，韩国产业梯度较低，因此形成了技术密集型产业由高到低在不同产业梯度的区域间转移的现象。 （三）支柱产业的选择和发展依托于国家科技发展 支柱产业要立足于国家科技发展的基础和优势，这是带动区域经济和产业发展的基础。美国作为科技大国，其支柱产业的在科技推动下一直处于较高水平，原始创新是创新的主要模式。美国的支柱产业选择，和它的产业科技发展水平密切相关，20世纪借助二战期间发展的国防工业的优势，美国以国防产业作为突破口，推动科技产业的发展。 （四）世界科技发展趋势是支柱产业选择的关键影响因素 科技发展趋势能够判断一国支柱产业选择的前瞻性。20世纪90年代后期，以信息技术为代表的第四次科技浪潮席卷全球，很多国家顺应这一潮流，将信息技术作为支柱产业。如美国在1993年开始实施信息高速公路计划，作为政府发展政策的重点和产业发展的基础；韩国在90年代也确定将信息技术产业作为支柱产业，开发互联网、光通讯、数字广播、无线电通信、电信和计算机的六个重点领域；印度更是通过在1984年率先将软件也作为支柱产业，在短短十几年间一跃成为软件大国。 科技资源 导向 北京 制度创新 高新技术产业 创新能力提升 广东 制度创新 高新技术产业 提升产业竞争力 江苏 二次创新 高新技术产业 区域科技创新体系 青岛 原始创新 科技型企业 品牌城市特色鲜明 浙江 集群创新 中小型民营企业 创新体系不够完善 自然资源 导向 东北 创新驱动性 装备制造业 推动产业结构变革 陕西 制度创新 能源化工、果业集群 培育特色优势产业 技术优势 导向 重庆 制度创新 摩托车产业 科技资源整合 湖北 集群创