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国税局 Intranet 网络系统建设方案
前言
随着国家财税体制改革的不断深化、新税制的出台和税收征管法律、法规
的修订和配套,计算机在税收征管过程中技术保障作用越来越重要。特别是国家
税务总局提出了 “科技兴税”、“大力发展税收电子化”的发展战略,税收征管业
务正逐步形成“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,
重点稽查”的新的征管模式。因此计算机信息管理系统的应用在税务征收征管中
越来越起着举足轻重的作用。
近年来,国税局的各分局的大部分部门微机还是以局域网为基础,进行各
自的税务征收征管处理。日常通信也是简单地文件传送,甚至采用人工书面递送,
显然越来越不能满足税务业务发展和现代化管理的需要,Internet 及其相关技术
的出现和高速发展,为国税局提供了利用网络进行信息发布、交流和管理的极好
机遇。可以说,Internet/Intranet 的发展为国税局实现电子税务系统提供了一个千
载难逢的机会。因此,国税局迫切需要建立基于 Intranet 的税务信息系统,以
提高国税局管理效率,优化服务质量。
需求分析
国税局Intranet 内部网系统是一个集计算机技术、网络通讯技术、数据库管
理技术为一体的大型网络系统。它以管理信息为主体,连接申报征收、税务稽查、
税务管理、办公自动化等系统,是一个面向国税局日常工作、立足税务、面向社
会服务,辅助领导决策的计算机信息网络系统。
针对国税局当前的信息技术应用情况,计算机网络建设的策略应以应用促
发展的网络发展思路,不是马上投入建立一个大规模的全面的信息系统,而是以
实际应用带动网络系统的发展,反过来再促进应用的发展,形成良性循环。
总体设计
首先是设计系统的结构。这里选用客户机/服务器模式,该模式具有如下的
优点:
该结构以应用为基本依据,可灵活地选用程序运行在客户机上,是一个开放
性的应用模式。客户机/服务器模式的 DBMS 及数据库安放在数据库服务器
上,它的应用程序运行在客户机上,而数据处理可从应用程序中分离出来,
并且分布在前端。
客户机与服务器具有协同处理 CPU 资源的能力,前后端具有自治与共享的
能力。处理的数据不必在网络上频繁地传输。网上传输的是客户机的请求命
令、服务器的响应和数据记录,解决了数据处理和数据传输的瓶颈问题。
在结构化布线的基础上,选择百兆交换式快速网络作为主干网,以传统星
型以太网作为部门级局域网。
本系统把百兆主干交换机作为网络中心,用来连接服务器和二级网络设备。
服务器上的 100BASE-T 网卡连到主干交换机上。二级网络设备连上主干交换机,
下行交换 10BASE-T 连接到桌面工作站。
技术选择
目前比较成熟的产品很多,较为成熟的产品有:100BASE-T,FDDI,ATM 等。
选择哪种技术,应从两方面加以考虑:一是国税局业务需求的特点。国税
局网络系统需要处理大量的税务征收数据和分析资料,网络传输量较大。国税局
的业务特点要求网络系统速度快,稳定性好,且具有扩展性和开放性。其次要考
虑技术产品的成熟稳定性。采用先进且成熟的网络技术,可保护投资,降低建网
和使用的费用。
从一些采用 FDDI 技术的实例的运行效果来看,该技术效果同 100BASE-T 加
交换技术的效果不相上下。FDDI 网可靠、稳定、容量大,但安装复杂、维护工
作繁重,且与原有的以太网络相连需要转换单元。
本网络大量采用以太网产品,因为以太网发展最为迅速,目前拥有广泛的
用户和众多的产品,容易得到支持。网络的主干采用 100BASE-T 交换式以太网,
原因如下:
●采用 100BASE-T 以太网交换技术,可使网络主干的速率成倍地增长。
●将来可随时平滑地升级到 1000BASE-T 而获得 1000M 带宽
●技术成熟
●有大量的成功案例可查。
●采用星型网络交换技术,通过相应的管理软件,在不改变网络节点物理
位置的
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