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計畫名稱 :經濟部產 業溫室氣體減量堆動 辦公室計畫
委託單位 :經濟部工 業局
撰稿人 :謝智 宸、陳玫如、王俊凱 、陳弘芩、許儷鳴
要
鑑於國際溫室氣體議題 進展迅速 ,各國 紛紛投入資源 與人力加以
因 應 ,部分主要 工業化國家 並已成 立專責機構 ,以統籌 其國內相關溫
室氣體管理工作 。為宣示推動 產業溫室氣體減量之決 ,於95 年 6
月 16日 正式成立 「經濟部產業溫室氣體減量推動 辦公室」(Taiwan
Industrial Greenhouse Office, TIGO) ,擬整合 經濟部各局 處溫 室氣體減
量績效及管理作為 ,以促使 產業達到溫 室氣體減量在 2015 年較2000
年時 ,降低溫 室氣體 密集度10%之目標 。
溫室氣體減量 法草案( 已於) 95 年2月 16日由環保署 送行政院審
議,在經過 5 次跨部會審查會議及 3 次跨部會 協調會議後 ,已於 95
年9月 20日 經行政院院會審 核通過 ,並於96 年5月 7日 於立法院會
議 一讀審議, 共 通過 22條 ,保留 10條 。條文保留部分提立法院黨
團協商後 ,提送立法院全院聯席會二 、三讀審查。
為協助我國產官 學研各界妥適研商溫 室氣體減量 法草案( )相關
法條內容 ,並持續促進活絡政府部門 與產業界的 溝通管道 ,本計畫在
考量 我國 產業現況及國際間對 於溫室氣體管制工作之發展 趨勢,以及
滿足兼顧 經濟、環境及能源發展 3E目標 為前提下 ,配合溫 室氣體減
量 法草案( 可能) 擬定方向,蒐 集國外先進國家工業溫室氣體調適 策略
以及溫 室氣體自願減量之 獎勵與管理 畫相關資訊 研擬, 規劃工業溫
室氣體減量調適 策略與檢討因 應國際減量責任之短 、中 、長期我國產
業發展 策略與工業溫室氣體自願減量之 獎勵與管理 畫。
1
此外 ,另針 對「能源稅條例 」草案( )進行研析 ,蒐 集國外有關能
源稅 、碳稅或環境稅之相關資訊 ,以評估 對製造業之影響 ,並研提相
關配套 措施 。
(一)研擬規劃工業溫室氣體減量調適 策略
政府進行 產業發展 政策規劃 ,必須兼顧 經濟、能源與環境 ,
以達到經濟發展、能源供應與環境保護 三贏目標 ,為了在 多重目
標下求取最佳的 結果 ,本計畫應用多目標規劃法,以張四 立(2005)
3E (Environment, Energy, and Economy)模型為基礎架 構,搭配減
量情境之差異增修方程 式及參數設定 ,將能源、環境與傳統的 產
業關聯 分析相結合 ,進一步求出環境保護 、經濟發展與能源使用
之合理配置 ,進行政策情境模擬分析 ,以作實 務面政策制訂 之參
考 。
短 、中 、長期各階段的 產業發展 策略 ,皆具有當時的時 空背
景等因 緣和合因 素,因此實質 策略建議的 架構,將依據 產業發展
的 方向、科技發展的 方向、科技之間的整合關係及跨領域 、全球
化的 架構與永續發展 等原則 ,亦即兼顧整體 性、策略性、永續性、
全球性等原則進行 。
1.短期發展 策略
(1)產業發展 策略與能源發展綱領的調適
需配合「能源發展綱領草案( ) 」能源總供給容量規劃 ,
發展低耗能 、低耗水、高附加價值的 產業,以求於有限的能
源供應下 ,創造最高的附 加價值 。
(2)推動新興綠色產業發展
積極發展 綠色產業,藉市場擴 大帶動 技術與產業之發
展,以 期建構再生能源產業產銷體 系,如生質能 產業、風 力
機產業、太陽 光電產業及 太陽熱水器 產業等。此外 ,積極推
動 ESCO節能服 務 ,以提高節能 效果 。
(3)建立廠商實質減量能 力
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