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安 全 生 产 管 理 办 法
中国建筑第七工程局
二OO五年五月三十日
目 录
第一章 总 则 1
第二章 局安全生产委员会组成和职责 1
第三章 安全生产费用的投入 2
第四章 安全生产管理体系 3
第五章 安全生产责任制 4
第六章 总、分包安全管理 14
第七章 安全目标管理 14
第八章 安全技术管理 15
第九章 施工现场安全生产、文明施工管理 16
第十章 安全教育 27
第十一章 安全检查 27
第十二章 劳动保护管理 28
第十三章 事故预防与调查处理 29
第十四章 奖励与惩罚 30
第十五章 附 则 33
第一章 总 则
第一条 为了贯彻党和国家“安全第一,预防为主”的方针,严格遵守党和国家有关安全生产的法律法规,建立健全安全生产管理体系和安全生产责任制度,杜绝重大事故的发生,确保在施工生产中的人身安全和财产安全,实现安全生产管理工作的规范化、标准化,特制定本办法。
第二条 本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中国建筑工程总公司施工安全生产监督管理条例》及国家有关法规、规范、标准编制。
本《办法》适用于局所属各施工单位(以下简称各施工单位)项目施工全过程的安全生产管理。
各施工单位要设置安全生产管理机构,建立健全安全生产责任制,完善安全生产条件,确保安全生产。
第五条 法人施工单位要成立安全生产委员会,分公司(直营公司)和项目经理部要成立安全生产领导小组。安全生产委员会办公室设在各级安全生产监督管理部门。局安全生产监督管理部门负责全局的施工安全生产的监督检查工作。
第六条 工程部是局安全生产综合管理部门,负责全局安全生产管理的归口管理。
第二章 局安全生产委员会组成和职责
第六条 局安全生产委员会(以下简称安委会)是下设的非常设机构。安委会的主要任务是在领导下,研究、协调重大安全生产问题,指导全局性的安全生产工作。组成安委会由领导有关领导组成。主任由任,副主任委员由委员会成员单位的或领导任。
安委会安全生产委员会办公室(以下简称安委办),安委办设在。安委办主任由。安委会的主要职责贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的方针、政策。组织对安全生产状况进行调查和评估;对各提出解决问题的要求;向反映重要安全生产问题的信息和对事故隐患的处理意见。
检查对有关安全生产的决定,以及法规、标准的执行情况。
在授权下,负责组织大事故的调查,并将调查结果及应采取的措施向提出正式报告。
根据需要组织性的安全生产经验交流会、安全生产检查等活动。
定期听取各关于情况的汇报,提出切实解决问题的建议。完成临时交办的工作。 安委办的职责负责安委会的日常工作。筹备安委会会议及安排重要活动。与各部门之间建立联络员制度,定期召开联络员联席会议。
建立级专家组,为重大事故调查和安全评估聘任专家。
定期召开专家小组会议。要求被聘专家每半年提出一份安全生产形势分析报告,专家聘任期为三年,根据需要可连聘。
建立重大事故档案库和数据库。
贯彻并监督执行安委会的决议,向安委会报告执行决议的情况。
办理安委会领导交办的事务。
定期编安全生产。工作制度安委会每召开一次全体委员会议,汇报的安全生产状况,协调安全生产中的重大问题,研究全安全生产问题的趋势,提出解决问题的办法和建议。在特殊情况下,安委会主任可决定临时召开安委会会议。
每次安委会全体委员会议之前,各成员应将安全生产工作情况及工作安排报送安委办。
安委会所有成员单位都应认真贯彻安委会出的决定,并报告执行情况。
安委会文件须经安委会主任或副主任签发。2%的安全专项资金用于安全生产的投入。
安全生产费用由安全生产监督管理系统管理费和工程项目安全生产技术措施费两部分组成。
第十三条 安全生产监督管理系统管理费
1、各级安全生产监督管理部门的办公、差旅等项管理费用。
2、企业专职安全管理人员工资、奖金、福利等。
3、企业自有职工工伤保险费。
第十四条 工程项目安全生产技术措施费
1、个人安全防护用品、用具
安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目眼镜、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套等个人防护用品。
2、临边、洞口安全防护设施
临边安全防护设施(楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台侧边、基坑周边等)的材料、人工费;
洞口安全防护设施(预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口等)的材料、人工费;
为安全生产设置的安全通道、围栏、警示绳等。
3、临时用电安全防护
临近高压线隔离防护的材料、人工费;
配电柜(箱)及其防护隔离设施、漏电保护器、低压变压器、低压配电线、低压灯泡等。
4、脚手架安全防护
安全网、踢脚板等的材料、人工费。
5、机械设备安全防护设施
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