《芜湖市流通环节食品监管应知应会手册 》.docVIP

芜湖市工商行政管理局 食品安全监管工作应知应会手册 二0一一年七月 前言 为进一步提升全市工商行政管理系统流通环节食品安全监管水平，切实履行好流通环节食品安全监管法定职责，根据2011年芜湖市工商系统食品安全监管业务工作会议精神，结合我局实际，特编印此手册。 本手册搜集了2009年6月至2011年6月………………………………页码 （一）申请《食品流通许可证》所需资料…………………………页码 （二）《食品流通许可证》发放对象…………………………………页码 （三）关于《食品流通许可证》增设乳制品经营项目的规定……页码 （四）《食品流通许可证》发放常见问题汇编………………………页码 （五）《食品流通许可证》办理流程…………………………………页码 二、注册登记部门应知应会内容……………………………………页码（一）前置许可相关要求……………………………………………页码 （二）办理流程………………………………………………………页码 三、监管部门应知应会内容…………………………………………页码 （一）监管部门应严格遵守八项制度………………………………页码 （二）食品监管人员严格执行“六查六看”………… ……………页码 （三）部分领域食品安全监管职责的分工…………………………页码 （四）监管部门对乳制品经营户的监管……………………………页码 （五）监管部门对“前店后坊”经营户监管………………………页码 （六）监管部门对“票证通”系统监管要求………………………页码 （七）监管部门对流通环节食品监管要求…………………………页码 四、集贸市场开办者、商场、超市、食品经营者应知应会内容…页码 （一）食品经营者应知应会…………………………………………页码 （二）商场、超市应知应会…………………………………………页码 （三）集贸市场开办者应知应会……………………………………页码 附件一：食用农产品范围注释………………………………………页码 附件二：食品安全管理制度…………………………………………………………………………………页码 一、 食品流通许可部门应知应会内容 （一）申请《食品流通许可证》所需资料 1、《食品流通许可申请书》； 2、《名称预先核准通知书》或营业执照复印件； 3、经营场所合法使用的有关证明（产权证明及租赁协议等）； 4、负责人及食品安全管理人员的身份证明(委托办理的，还需提供委托书及委托代理人身份证明)； 5、与食品经营相适应的经营设备、工具清单； 6、与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件； 7、食品安全管理制度文本;（附件二） 8、食品流通安全承诺书。（附件三） （二）《食品流通许可证》发放对象 全市范围内有固定经营场所、从事预包装食品和散装食品经营活动的企业、个体工商户、农民专业合作社（以下简称食品经营者），应当依法取得食品流通许可；凭《食品流通许可证》申请办理《营业执照》后，方可从事经营活动。其中按经营行业和经营品种划分的标准如下： 1、网吧、歌舞厅、洗浴店、棋牌室、保龄球馆、台球室等经营者销售食品的，需要办理《食品流通许可证》，歌舞厅、洗浴店、棋牌室提供餐饮服务的，不需要办理《食品流通许可证》； 2、高速公路服务区、加油站、书店等兼售食品的经营者，需要办理《食品流通许可证》； 3、餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂等餐饮服务经营者向服务对象销售食品，只办理《餐饮服务许可证》，不需要办理《食品流通许可证》；但租赁其场所从事食品销售的其他经营主体，应当办理《食品流通许可证》； 4、鼓励网上食品经营者办理《食品流通许可证》； 5、冷库等只提供运输、仓储服务的，不属于食品经营主体，不需要办理《食品流通许可证》； 6、经营食用农产品的，不需要办理《食品流通许可证》。食品与食用农产品具体划分标准，可参照《商务部、财政部、国家税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知》（商建发[2005]1号）的附件“食用农产品范围注释”（见附件一）。 （三）关于《食品流通许可证》增设乳制品经营项目的规定 按照国办发〔2010〕42号文件的规定和工商食字〔2011〕67号文件的要求，在原有项目基础上，对《食品流通许可证》经营项目进行调整，增设乳制品（含婴幼儿配方乳粉）或乳制品（不含婴幼儿配方乳粉）。从4月1日起，对申办《食品流通许可证》涉及上述新增相关经营项目的，由申请者依法提出申请，由其核发机关按照条件审核，并依法核发《食品流通许可证》。其中，对申请并核准经营婴幼儿配方乳粉的，在其《食品流通许可证》经营项目中标注“乳制品（含婴幼儿配方乳粉）”；对申请并核准经营除婴幼儿配方乳粉以外的乳制品的，在其《食品流通许可证》经营项目中标注“乳制品（不含婴幼儿配方乳粉）”。 （四）《食品流通许可证》发放常见问题汇编 1、茶叶销售应办理《食品流通许可