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第五章 专用文书写作 专用文书是用于处理专门、专业、专项事务的文书。 专用文书中的文种，有的可以公务、私务兼用，有的则只宜于公务或只用于私务。 第一节 意向书、合同 一、意向书 (一)意向书的含义 意向书是当事人双方或多方之间在对某项事务正式签订合同、协议之前，表达合作意愿及拟定初步的、大致的合作目标、合作事项的文书 因而，意向书也被称为意向性协议。它是具体合作及签订合同的基础，在经济活动中被广泛使用。意向书一般不具有法律效力，一旦签署正式合同，其使命便告终结。 （二）作用?? ? 意向书的主要作用是传达“意向”，提请对方注意或供参考，可以约束双方的行动，保证双方的利益；意向书能反映业务工作上的关系，能保证业务朝着健康有利的方向发展；意向书可为正式签订协议或合同打下基础。 (二)意向书的特点与种类 1．意向书的特点 (1)协商性 意向书的主要用途是表达共同的意愿、目标，是当事人各方经协商后形成的初步的、大致的共识，具有明显的协商性。 (2)预约性 意向书是加强双方联系的纽带，是了解双方意向的桥梁，是为合同签订作前期准备的先行文书，具有预约的特点。 (3)灵活性 意向书的内容比较原则．并不具体，当事人均可对其进行补充和修改，具有明显的灵活性。 (三)意向书的写法 意向书的基本组成部分是标题、正文和落款。 1．标题 意向书的标题应写明意向合作内容和文种，以示庄重。 如“联合投资×××项目意向书”、 “合资开发××市旅游经济意向书”等， 也可以只写“意向书”三字，位于首页第一行正中。 2．正文 正文由前言、主体构成。 (1)前言概述签订意向书当事人的单位名称及法定代表人姓名，并注明双方简称，当事人在何时何地就何问题进行了洽谈，为何目的签订意向书，并在平等互利基础上达成有关合作意向。 (2)主体意向书的主体内容可采用条列式结构，以若干条款表明双方协作意向的具体内容。如合作项目名称与规模、合作方式与双方投资比例、合作期限、合作前期准备工作、利益分配比例以及下一步合作的工作进程及签订正式协议的大概日期。通常用“本意向书一式二份，甲、乙双方各执一份”作结束语。 3．落款 在正文之下写明当事人的单位全称、法定代表人或代理人姓名等信息。一般版式是居左写甲方的信息、居右写乙方的信息。最后换行写明签订意向书的具体时间 (四)意向书写作注意事项 1．表达共识 意向书是当事人各方共同协商达成初步意向的结果，写作时应不偏不倚地客观陈述当事人达成的共识，而不能只站在一方立场上行文表述，否则将难以开展真正意义上的合作。 2．用词准确 意向书是当事人意愿的表达载体，也是今后进一步合作的依据，因而语言一定要准确，不能产生歧义，以免为后面的合作埋下争端的因素，贻误工作。 _______项目合作意向书　　 甲方：　　 乙方：　　　　双方就 _______项目的合作事宜，经过初步协商，达成如下合作意向：　　一、同意就 _______项目开展合作研究开发。　　该项目的基本情况是：　　____________________________________________________________________　　二、前期工作由甲乙双方各自负责。　　甲方应做好以下工作：1._______________________________________　　 2.____________________________________　　 乙方应做好以下工作：　　1._______________________________________________　　2._______________________________________________　　三、在甲乙双方完成前期工作基础上，双方商定　 年　月　日签订正式合同。　　四、本意向书是双方合作的基础。甲乙双方的具体合作内容以双方的正式合同为准。　　甲方：　　　　　　　　 乙方：　　代表人：　　　　　　　 代表人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日 二、合同的概念和作用（要求拟写事务文书） （一）合同的概念 1999年10月1日起实施的《中华人民共和国合同法》第2条第1款规定：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 在民事活动中，当事人是相互平等的主体，“平等”是合同的立足点和本质。在法律关系中，享受权利的主体