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中级微观经济学补充讲义(一)
平新乔
有数量限制的“暗补”
一、背景
在生活里,“暗补”现象经常可见。比如,一些大学让教职工以低于市场价的优惠价买房子;政府搞“经济适用房”工程,使低收入人群以低于市场价的价格买房子。何谓“暗补”?这是与以给予货币额补贴形式的“明补”相区别的,明补是明确在职工工资单上给予的现金补贴,如车贴、房贴,以前还有洗理费补贴等。而暗补则不是以“给予现金”的形式发放,只是以低于市场价的条件提供实物。因此,“明补”会使预算线向外平移,而“暗补”会改变预算线的斜率;“明补”对补贴的现金额的使用方向与选择自由没有限制,你事实上可以将领到的车贴花到任何商品上去,而“暗补”则实质上限制了你享受补贴的物质对象,如果你放弃买经济适用房,便享受不到暗补。
这里讲一下有数量限制的暗补。通常暗补是有数量限制的,比如,北京市从2005年起对居民用水就规定,家庭用水按户籍人口计算出一个月用水额度,低于该额度,水价低廉;你想要多用水,高于额度的用水量就得按市价付费。这种现象在20世纪80年代中期的中国曾非常普遍,如果企业买进的原材料数量在国家计划指标内,则按“计划价”(大大低于当时的市价)付费,如超出了计划指标额度,则超标部分从市场上按市价进料。20年过去,中国的价格大都已市场放开了,但仍存在“双轨价”,比如中国2005年想推出的“煤电价联动”,就基于煤与电的计划补贴价挂钩体制:发电厂按计划价从煤炭企业低价(低于市场价)进煤,发的电也按计划规定的价销售;若煤炭按市场价卖给电厂,电厂也要求以市场价售电。目前,中国电厂进的“计划煤”(价格低于市价)仍有数量限制,超过某一计划指标或数量额度,电厂多用的煤需按市价支付。
这实质上是一种价格双轨制的延续。越是计划体制保持得久、市场转型比较慢的行业与领域,这种有数量限制的“暗补”便保持得越普遍。比如教育,在大、中、小学里,遍及全国城市的高费生与低费生并行。单说大学,研究生上学至今仍实行暗补,但国家对每个大学“计划招收的研究生”实行数额限制,超过指标,学校可以运用“自费上学”形式,“自费”便相当于市场价。
二、图示
如何将对于暗补的数量限制用图表示出来?请看下图。在该图里,x1表示有暗补的商品,x2表示所有别的商品,我们为分析简单起见,设p2=1,即x2为货币。x1与x2都为正常品。AB线是市场关于x1与x2的价格线。
图1:存在数量限制的暗补
现在由于对x1实行暗补,预算线会变为AC,但又由于政府规定用户享受带暗补的x1的最高数量为S,所以,消费者在S点以左,预算线为AR;而在S点至C点的区域,预算线为RN,线RN与AB线平行,说明之比与市场价条件下的价格比率一样。这样,在存在数量限制的暗补体制下,消费者实际可行的预算集为区域ARNO。
这里,“S”以及与此对应的R点是至关重要的,“S”点代表“计划指标”的额度。在现实中,多少人为了这个S点铤而走险?因S点往右移一点,便意味着大量的钱财。这种S点与腐败之间的关系,我们在这里无法展开分析。我们想说的倒是另外一个结论:如果“暗补”是社会所必需的(为了社会稳定,为了保护低收入的弱势群体,等等),那么,设定一个S点,规定一条RS直线,比不设S点的无数量限制的暗补要优越。即在暗补体制下,有数量限制比没有数量限制要优越。
三、补贴效应
为了分析这一点,我们需要从消费者在无暗补条件下的消费初始状态出发。
如果消费者的初始状态为E点,则实行有限额的补贴后,该消费者的新消费点必落在新预算线的GD线段之间。为什么?因原来的E点超出了享受暗补的限额。现在政府尽管对x1实行了补贴,但处在E点的消费者所面临的仍是原来的市场价格。当然,该消费者在消费OS额度的x1时仍是享受补贴的,只是这种补贴相当于使他增加了收入,使他实际可支配收入从E增加到了G,EG为暗补给他带来的实际收入增加。这是补贴给这位消费者们带来的收入效应。但是,对于他而言,“暗补”只有收入效应,而没有替代效应。为什么没有替代效应?因为对这位消费者而言,补贴后价格线(预算线)RN的斜率没有发生变化,而由于替代效应必须是由价格线斜率发生变化才产生的。因此,替代效应为零。为什么新的消费点会落在线段GD之间(但不包括端点G与D)?因为x1与x2都是正常品,新增加的实际收入必定使x1与x2都有所增加。
如果消费者在无暗补时初始的消费点为F点,即落在补贴数量限额线RS以左的那段预算线AW上的某一点F(F任取),则暗补后,新的消费点必定落在H与R之间。这个结论说明:第一,该消费者不会减少x1的原消费量;第二,他也不会由于暗补而使x1量超出暗补的数量限制。
为什么这两个结论会成立?
先看第一点。该消费者的新消费点不会在H之左的AH线段上,原因在于,x1与x2都是正常品,x1不会是吉芬品。只有当x1是吉芬品时,新的消费点才会落在
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