[中国法制史课件]清的法律制度.pptVIP

1、中国人与有约国外国人之间的案件，依“被告主义原则”实施司法管辖，由被告所属国家驻华领事等官员审理； 2、有约国外国人与无约国外国人之间的案件，若前者为被告，由其本国领事实施司法管辖；若后者为被告，则由中国的司法机构实施司法管辖； 3、同一有约国国民之间的案件，由该国领事实施管辖； 4、不同有约国国民之间的案件，一般也适用被告主义原则，由被告所属国家的领事实施管辖。 （一）外国在华领事裁判权制度的确立 始于1843年《中英五口通商章程》，后通过《中英虎门条约》和《中美望厦条约》进一步扩大。 总之，依照不平等条约，不论中外混合案件或外国侨民之间的案件，或多国侨民之间的混合案件，根据所谓”被告主义原则“，都由被告到所属国的领事法院接受裁判。 （二）领事裁判权制度的后果与影响 1、是外国列强干涉中国内政，操纵中国司法的重要手段。 2、是庇护外国侵略者在中国逞凶肆暴、走私贩毒的护符。 3、是外国侵略者肆意侵害中国人民的生命财产，镇压中国革命运动的工具。 4、是清王朝法律制度半殖民地化的一个重要标准。从1843年确立，经历了清王朝、北洋政府和国民党政府时期，直到1942年才在形式上宣布废除。 二、会审公廨制度：1858年《天津条约》规定：当华人与外国侨民发生争讼而又无法达成调解的时候，由中国官员与领事官“会同审判”。GO 三、观审制度：1876年《中英烟台条约》规定：凡遇内地各省地方或通商口岸有关系英人命盗案件，议由应该大臣派员前往该处观审。而且观审官员认为审判、判决有不妥之处，有权提出新证据、再传原证，甚至参与辩论，中国承案官员以观审之礼相待。 西方列强在华建立了海外司法系统。 二、司法机构的改革 1、改刑部为法部，执掌司法行政，使司法与行政分离； 2、改大理寺为大理院，作为全国最高审判机关，专任审判； 3、在中央设立总检察厅，取消了自明代以来的都察院。 4、设立地方各级审判机构：四级三审制，即城（乡）谳局、地方审判厅、高等审判厅和大理院。 5、地方检察机关体系。 三、诉讼审判制度的改革 （一）司法独立原则：见诸《大理院审判编制法》和《法院编制法》，是清末第一次对传统法律制度中的君主专制、行政司法不分的否定。 （二）刑事、民事诉讼分离原则 （三）审判权、检察权分立 （四）律师辩护制度：见诸《法院编制法》，律师制度在中国确立。 四、狱政制度的改革与“模范监狱” （一）狱政制度的改革：1910年《大清监狱律草案》宣告完成，使我国第一部监狱法典草案。将监狱分为男监、女监和少年监。 （二）“模范监狱”的建立：又被称为“罪犯习艺所”。与此同时，清政府在“改良监狱”的口号下，于1903年建立“京师模范监狱”。 慈禧太后 1、沈家本(1840—1913) 清末著名法学家。字子惇，别号寄簃，浙江归安（今浙江湖州）人。光绪九年（1883）考取进士，留任刑部。后历任直隶司主簿、奉天司正主簿兼秋审处坐办、律例馆帮办提调、知府、刑部侍郎、修订法律大臣、大理院正卿、法部侍郎、管理京师法律学堂事务大臣、资政院副总裁、袁世凯内阁司法大臣等职。由于长期主管司法工作，对中国历代法典和刑狱档案较为了解，明晰中国法律的发展变化和得失所在。 他接受了资产阶级法律思想的影响，并成为当时中国积极引进资本主义法律思想的代表人物。光绪二十八年，他和伍廷芳受命主持修订法律，总领修订法律馆。在担任修订法律馆大臣时，先后制定了《大清现行刑律》、《大清新刑律》、《大清民律草案》、《刑事诉讼律草案》、《民事诉讼律草案》、《法院编制法》等具有资本主义性质的法律法规。 2、伍廷芳（1842—1922） 中国近代改革法制的代表人物之一。字文爵，好秩庸。广东新会人。1874年自费留学英国林肯法学院，期满后回香港担任律师，后受聘为香港法官兼立法局议员。1882年入李鸿章幕府。1896年清政府任命其为驻美国、西班牙、秘鲁公使。1902年回国，先后任修订法律大臣、会办商务大臣、外务部右侍郎、刑部右侍郎等。辛亥革命后，宣布赞成共和，与陈其美等发起组织“共和统一会”。 南京临时政府成立后，任司法总长。1916年任段祺瑞内阁外交总长。1917年，参加孙中山领导的护法运动，任护法军政府外交部长等职。伍廷芳鉴于封建专制制度所造成的社会危机和对人民的极端迫害，曾与沈家本共同担任清末修律任务。在清朝顽固势力的禁锢下，他从改良主义立场转向维护民主共和的体制。他强调国民享有平等权和自由权；反对平均主义；认为自由也以法律赋予为限，以守法为前提；强调改良司法，一要司法独立，二要文明审判。BACK BACK 第十章 清朝的法律制度 （公元1644年——公元1840年） 本章学习重点： 1、清朝法制的发展及其特点。 2、情实、缓决、可矜、留养承祀。 3、清代的司法机