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发展党员工作程序 市直机关工委 许世琪 2010.5.12 * 一、新形势下发展党员工作的指导思想和基本要求 （一）发展党员工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供组织保证。 （二）发展党员工作的基本要求 ——坚持围绕中心，服务大局 ——坚持党员标准，严格工作程序 ——坚持改善结构，保持均衡发展 ——坚持教育引导，做好基础工作 ——坚持求真务实，与时俱进 二、发展党员工作程序 明确几个概念 申请入党人是指符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人员。 入党积极分子是指经党小组或共青团组织推荐，支委会（不设支委会的支部大会）同意，列为重点培养的申请入党人。 发展对象是指入党积极分子经过一年以上的培养教育，党组织在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论，基本具备党员条件，准备发展为党员的入党积极分子。 预备党员是指经支部党员大会讨论，上级党组织批准加入党组织的发展对象。 正式党员是指经过一年预备期考察，经支部党员大会讨论，上级党组织批准转正的预备党员。 发展党员工作程序是发展党员要办理的手续和必须的过程，主要有以下几个方面： 1、入党者必须自愿向党组织提出申请 2、确定入党积极分子 入党积极分子的条件：承认党纲、党章，信仰共产主义，拥护党的路线、方针和政策；对党有明确的认识，对党的基本知识有一定的了解，积极要求入党；工作积极，表现突出，作风正派，团结同志，在群众中有一定的威信。 程序：党小组或团组织提名推荐，支部委员会（不设支委会的党员大会）讨论通过。 3、对入党积极分子进行培养教育 （1）联系人培养 （2）党内活动培养 （3）社会实践培养（4）培训培养 （填写《入党积极分子考察登记表》） 4、确定发展对象 前提：入党积极分子必须经过党组织一年以上的培养教育。 程序：征求意见（公示）；组织讨论 5、对发展对象进行政审和培训 政治审查的主要内容：（1）对党的路线、方针、政策的态度；（2）本人的政治历史和在重大政治事件中的表现；（3）直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查结束后，要形成综合性的政审材料。 政治审查基本方法 （1）同本人谈话；（2）查阅有关档案材料；（3）找有关单位和人员了解；（4）情况不清楚的，可以函调或外调。 没有经过政审或审查不合格的，不能发展入党。 政审合格的发展对象，基层党委要对其进行5-7天（或不少于40个学时）的短期集中培训。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。 6、确定入党介绍人 确定两名正式党员作介绍人；主要任务是： （1）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真了解其入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、个人经历等情况，如实向党组织汇报。（2）指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见，向支部党员大会负责地介绍发展对象的情况。（3）被介绍人被批准为预备党员以后，继续对其进行教育帮助。 7、填写《入党志愿书》 8、支委会审查、支部党员大会讨论通过 召开支委会，对发展对象填写的《入党志愿书》及有关材料（政审、考察、培训等）是否齐全完备进行审阅。经讨论确认发展对象具备条件，手续完备后，形成提交支部党员大会讨论的决定。 支部党员大会的主要程序有： 一是申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需要向党组织说明的问题。 二是入党介绍人介绍申请人的主要情况，并对其能否入党表明意见。 三是支委会向大会汇报对申请人审议的情况。 四是与会党员发表意见，对申请人能否入党进行讨论。 五是申请人对支部大会讨论情况表明自己的态度。 六是有表决权的正式党员表决。（赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，可做出接收申请人为预备党员的决议。） *