第十一章政府预算及其管理体制0612.pptVIP

二、财政管理体制建立的理论依据 (一)公共需要的层次性 1.从支出角度分析,按受益范围为标准区分的层次性； (1)全国性公共需要 (2)地方性公共需要 2.为满足公共需要提供收入来源的层次性。 (1)中央税 (2)地方税 (二)集权与分权关系 第十一章 政府预算及其管理体制 本章主要内容 第一节 政府预算概述 第二节 政府预算的编制、执行与决算 第三节 财政管理体制 学习目标 1.掌握政府预算的涵义、组成、原则和类型； 2.把握政府预算的编制、执行和政府决算的内容； 3.认识财政管理体制涵义、模式和原则； 4.理解政府间转移支付的特征与类型; 5.了解我国现行分税制存在的问题及其改革完善的方向。 第一节 政府预算概述 本节主要内容: 一、政府预算的概念与组成 二、政府预算的原则与类型 三、政府预算管理职权划分 一、政府预算的概念与组成 (一)政府预算的概念 教材解释： 政府预算，是指经国家权力机关批准的一国政府在未来一定时期内（通常为一年）的基本财政收支计划，是政府组织分配资金的重要工具，也是政府调控经济运行的重要经济杠杆。 1.政府预算是具有法律效力的基本财政收支计划 2.政府预算是组织分配财政资金的重要工具 3.政府预算是政府实现调控经济的重要杠杆 本人解释： 政府预算，是政府的基本财政收支计划。它反映政府的财政收支状况；反映政府活动的范围、方向与政策；体