经济法 第一章 基本理论.ppt

经济法教程 第一章 经济法基本理论 第一节 经济法概述 一. 经济法的产生与发展 经济法既是一门新兴的法律学科，又是一个年轻的法律部门。 （一）“经济法名词”的由来和含义 1. 1755年，（法）摩莱里，空想共产主义者，在《自然法典》一书中编制了“合乎自然意图的法制蓝本”，第一次提出了这一法律用语。 含义：等同于“分配法”，体现着国家直接干预、组织社会经济生活的内涵。 2. 1843年，（法）泰·德萨米，空想共产主义者，在《公有法典》中也提出了这一词汇。 含义：关于建立起公有制与社会财富分配的主张。 这两人只是首创了这个名词，与现代意义上的“经济法”概念并不一致。 3. 1865年，（法）蒲鲁东，小资产阶级激进派，在《工人阶级的政治能力》一书中指出其含义。 含义：经济法是政治法和民法的补充和必然产物。 4. 1916年，（德）海德曼，法学家，他在《经济学字典》中使用过经济法概念。 含义：经济法是经济规律在法律上的反映。 （二）现代意义上的经济法 背景： 自由资本主义进入垄断资本主义之后的19 世纪末20世纪初 过程： 理论现象发展为立法现象 动因： 为了摆脱战争造成的困境，为了在战后恢 复和发展经济 目的： 政府运用法律手段干预经济 源头： 德国，享有“经济法之母”的称誉 成果： 颁布了一系列的经济法规，设有经济法讲 座，法学家们发表文章和著作，整个西方 掀起了一股学习和研究经济法学的热潮 具体表现为： 1. 德国 德国素有“经济法之母”之称。 20世纪初期，德国首先提出“经济法”一词，并经历了一段时间广泛研讨之后，许多欧洲国家及日本也接受了“经济法”这个名词。经过经济立法、开设讲座、出版专著，经济法学才逐渐发展成为一门独立的法律学科。 德国学者莱特1906年在《世界经济年鉴》中首次使用“经济法”一词 第一次世界大战期间及以后，德国为了摆脱困境颁布了大量的法律、法令。 1914年《授权法》 1918年《魏玛宪法》 1919年《煤炭经济法》 1929年《钾苯经济法》等 这些法律法令超出了传统的公法与私法的界限，要求政府对全国经济生活进行直接干预和管制。 第二次世界大战后，为了恢复和发展经济，在规定以自由市场和自由价格这种“市场经济”为基本经济政策的同时，又规定国家要尽可能采取强制手段，通过关税、补助等措施来监督和调节价格，以此作为“社会市场经济”的政策。 1948年 《货币改革后的管理及价格政策指导方针》   1957年 《防止限制竞业法》（反卡特尔法） 《商务法》 《有限公司法 》 《破产法》 《劳工法》 《限制卡特尔贸易法案》 德国作为大陆法系的国家在21世纪之际，由于现代的历史地位，区域经济（欧盟）的影响，经济体制（老牌市场经济国家）的原因，德国既具有市场化又有严格的管理特色，在以企业为核心，产业为龙头的 的具有“经济法之母”的国度里，其经济立法和经济法学，将会更加现代化和科学化。 2. 日本 在第一、二次世界大战期间，为适应战时经济统治，应付“经济恐慌”的需要，先后颁布了： 《战时船舶管理令》 《军需工业动员令》 《军需公司法》 《米谷法》 《米谷配合统制法》 《战时海上保险补偿法》 《价格统制令》 《制铁业法》 《劳动供应调整法》 以及贸易金融等法规，陆续把日本的军需、工、农交易控制起来，使整个国民经济为战争服务。 二战后，日本经济陷于崩溃，日本政府为了振兴经济，在实行经济非军事化，确立和平经济，提倡经济民主化等三项原则的基础上，颁布了以《禁止垄断法》为中心内容的130余种经济法规。 （1）企业管理方面： 《中小企业基本法》 《防止拖延支付承包金法》 《防止非法赚钱和虚假宣传法》等10余种 （2）工交方面： 《工业标准化法》 《矿业法》 《采石法》 《电波法》 《铁路运输法》等30余种 （3）农、林、牧、水产方面： 《农业基本法》 《土地法》 《森林基本法》 《渔业法》等40余种 （4）城市建设、房屋建筑方面： 《国土综合开发法》 《城市计划法