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大岗山水电站工程建设 监理管理考核办法 （第一次修订） 第一章 总则 为了落实《国电大渡河大岗山水电开发有限公司工程质量管理办法》，实现“建一流电站，保达标投产，创精品工程，争夺鲁班奖”的质量目标，加强对大岗山水电工程各项目监理人的管理，完成合同规定的责任和义务，特制定本办法。 监理人应按批准的业务范围和资质等级承担大岗山水电工程监理业务。业主与监理人是合同委托与被委托关系，在委托范围、权限下依据合同、监理规程及业主有关工程建设管理的各项制度、规定全面开展对工程施工进度、工程质量、工程投资安全生产和文明施工“五大控制一协调”等目标的管理，承担监理合同责任和义务。监理人应本着对业主负责、为业主和工程建设服务的精神，切实履行合同规定的义务与责任。 本办法编制的主要依据是：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》以及水利水电行业工程监理规定和公司有关管理制度规定等。 本办法适用于大岗山水电站工程建设中所有实行监理管理的项目。 第二章 监理工作的主要内容 2.1 大岗山水电站工程建设实行招标与施工阶段监理两个阶段管理模式。 2.2 招标与施工阶段监理的主要工作内容 2.2.1 编制或参与编制招标文件。 2.2.2 协助业主评审投标单位资质，参与招标和评标工作。 2.2.3 协助业主与承包商签订施工承包合同。 2.2.4 协助或参与业主编写、审核大岗山水电站工程有关报告。 2.2.5 审查承包商各项施工准备工作，下达开工通知书。 2.2.6 督促、审查、批准承包商为实施本工程需建立、健全的质量、安全保证体系和其他施工管理制度，并检查、督促正常运转。 2.2.7 审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和进度计划、资金计划、材料使用计划以及各类报表、文函等，报经业主备案或审批后督促实施。 2.2.8受业主委托督促设计单位按时提交、审查、批准施工图纸等施工设计文件；组织设计交底及图纸会审，审查设计变更。 2.2.9 参与审核承包商提出的分包工程项目及选择的分包单位。 2.2.10 复核已完工程量，签署工程付款证书，审核施工图预算和竣工结算。 2.2.11 检查工程使用的原材料、半成品、成品、配件和设备的质量，并进行必要的测试监控。 2.2.12监督承包商严格按技术标准和设计文件施工、控制工程质量；重要工程要督促承包商实施预控措施。 2.2.13利用业主试验检查机构抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，按有关规定参与、组织工程质量事故的分析及处理。 2.2.14 分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。 2.2.15 处理或参与处理合同纠纷和索赔事宜。 2.2.16 负责并督促、检查安全生产，文明施工。 2.2.17 组织或参与工程验收，并对工程质量提出监理意见。 2.2.18 协助组织和参与、检查项目动工前的各项准备工作。 2.3 负责及时向业主提出委托事项的建设性意见。 第三章 监理工程师的选择 3.1监理招标采用公开或邀请招标方式。 3.2 监理工程师的确定，重点对监理投标书中投标单位准备如何实施委托监理任务的监理大纲和财务建议书进行评审。 3.3监理委托合同的签订按照分公司《大岗山水电站建设工程合同管理实施办法（试行）》执行。 第四章 监理合同的履行 4.1开工前业主的责任和义务 4.1.1 负责工程开工前所需的外部协调，满足监理工作的需要。 4.1.2 向监理工程师提供按合同约定的资料、设施和服务。 4.1.3 落实一名业主代表，负责与监理工程师建立工作联系。 4.1.4 审核并批准监理工程师报送的总监理工程师及其监理机构主要成员名单。 4.1.5 审查批准监理工程师报送的监理大纲、监理规划及实施细则。 4.1.6及时书面通知已选定的第三方，并在与第三方签订合同中予以明确授予监理工程师的监理权力。 4.2 工程实施阶段业主对监理合同的管理 4.2.1 合同正常履行过程中的管理 4.2.1.1 负责满足工程正常进行和开展监理工作所需外部环境条件的协调工作。 4.2.1.2 及时将业主对工程项目实施的某些意图与想法通知监理工程师并与其协商，由监理工程师在协调管理过程中贯彻实施。为避免令出多门，在合同正常履行过程中对承包商的各种指令由监理工程师发布。 4.2.1.3 对监理工程师提交的各种要求并需做出决定的事项及时给予书面回答。 4.2.1.4 落实建设资金的到位，按时支付承包商的工程进度款和监理酬金，以保证各个合同的顺利履行。未经监理机构签字确认的无论属于合同外变更工程款和索赔，或合同内工程款，业主不得向承包商支付工程款。 4.2.1.5 业主定期与监理工程师举行协调会议，交流信息及 交换各自对实施工程进展过程中发生问题的意见或建议。 4.2.1.6 业主代表与总监理工程师共同主持项目实施的第一次工地会议