第2讲贸易管理制度.ppt

进出口贸易管理制度是指一国政府从国家的宏观经济利益和对内对外政策的需要出发，在遵循有关国际条约和国际贸易规则的基础上，对本国的对外贸易活动实施有效管理而实行的各种贸易制度、政策和措施的总称。　 禁止进出口 对货物技术的管制 限制进出口 自由进出口 其他外贸管制 备、检、核、救 　　 第一节 对外贸易经营者管理制度　 一、对外贸易经营者管理制度　 （一）对外贸易经营者：是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照《对外贸易法》及其相关法律、行政法规、部门规章从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。 （二）进出口经营权管理制度 所谓进出口经营权是指经国家批准所享有的对外签订进出口贸易合同的资格。目前我们国家实行的是备案登记制，（2001年7月之前审批制；2001年7月至2004年7月登记核准制）其程序如下： 1.领取并填写《对外贸易经营者备案登记表》 2.提交备案登记材料 3.登记机关收到材料之日5日内办理登记手续 4.持加盖印章的登记表在30日内到当地海关、检验检疫、外汇、税务等部门办理相关手续 代理进出口:p52 （三）进出口经营范围管理制度 　　经营范围是指国家允许企业从事生产经营的具体商品类别和服务项目，它反映企业生产经营活动的内容和方式。 为对关系国计民生的重要进出口商品实行有效的宏观管理，国家对部分货物的进出口实行国营贸易（State Trading）管理，政府授权一些公司代理某种产品的进出口业务。 列入2010年国营贸易目录的商品有：玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、锑及锑制品、钨及钨制品、白银 第二节 进出口商品检验检疫制度 是指由国家进出口商品检验检疫部门依据我国有关法律和行政法规以及我国政府缔结或参加的国际条约协定，对出入境的货物及其包装物、物品及其包装物、交通运输工具，运输设备和进出境人员实施检验检疫监管的法律依据和行政手段的总和。其国家主管部门是国家质量监督检验检疫总局（国家质检总局）。 我国进出口商品检验检疫制度实行目录管理，每年会公布并调整《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》。该目录所列名的商品为法定检验商品。国家对这些商品实施强制性检验。对于法定以外的进出境商品是否需要检验，由对外贸易关系人自行决定。 防范口蹄疫 日本奶粉禁入境 基本程序： 进口列入“法定检验检疫”范围的商品，应当在报关前向出入境检验检疫机构报检，由其签发入境货物通关单，或者在报关单上加盖检验印章，然后再向海关进行进口报关。 出口列入“法定检验检疫”范围的商品，应当在报关前向出入境检验检疫机构报检，由其签发出境货物通关单，或者在报关单上加盖检验印章，然后再向海关进行出口报关。 在税则列表中，需要使用入境货物通关单的商品“监管证件”代码中含有A字样；需要使用出境货物通关单的商品“监管证件”代码中含有B字样 出/入境通关单均实行“一批一证”制度 第三节 进出口货物收付汇管理制度 我国对出口收汇管理采取的是外汇核销形式，防止出口企业将外汇留在境外，提高收汇率。国家外汇管理局制发“出口收汇核销单”，外汇部门凭海关签注的出口外汇核销单和出口货物报关单收汇核销联收汇核销。 我国对进口付汇管理也采取的是外汇核销形式，防止汇出外汇而实际不进口商品的逃汇行为。进口单位或代理人填写“进口付汇核销单” 出口收汇核销程序 ?1.领核销单 (1)先在电子口岸申领核销单，具体步骤为：进入电子口岸---出口收汇---核销单申请。 (2)再带着相关资料到外管局领取核销单。出口收汇核销单共三联，第一联为存根联，第二联为核销联，第三联为出口退税联。 2.核销单备案 :领回来的空白核销单要先在电子口岸备案，备案完成后，先在空白的核销单上盖上单位公章（骑缝章）和条形码章。 3.出口报关，核销单随附在报关单的随附单证中一起交给海关 4.海关验讫：海关核对无误后，在收汇核销单上盖“验讫”章，然后退还核销单，并在货物出口后出具“报关单出口收汇证明联” 5.网上交单：登录电子口岸，向外管局网上交单，并向国税局报送出口退税数据 6.外管局核销 :企业收汇后到银行结汇，然后持有报关单（出口收汇证明联）、银行结汇水单、出口收汇核销单等单据到外管局申请核销 进口付汇核销程序 ?1.申领贸易进口付汇核销单：向银行申领《贸易进口付汇核销单》一式三联，并如实填写 2.银行审核 :银行审核进口单位提供的各种单据，然后填写核销单下方内容，并加盖印章，将第二联退还进口单位。 3.银行开立信用证或售汇给进口方 4.办理核销手续：进口单位在货物进口报关后一