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第三章公共政策中的社会性别平等 一教育政策中的性别公平 二就业机会中的反性别歧视立法 三资源分配中的性别权利 四国家层面的社会性别平等机制 公共政策(目标在于扩大社会成员的选择权) 政府和立法机构制定的对公共利益和公众行为的规定和分配措施. 基本内容:第一,立足于解决或者缓解已经出现的社会问题,针对处于经济和社会劣势地位的社会成员而制定的政策,如工会法.就业法,社会救济法,性别平等法,失业保险法,残疾人福利法等.第二,立足于提升整个社会的生 2 活质量,促进社会的整体进步,着眼于预防社会问题的大量出现而制定的法律,条例和措施.如教育法,新闻法,广告法,资源和环境保护法等. 前者侧重于保护社会成员的生存线和尊严权,后者侧重于保护社会成员的发展线. 一教育政策中的性别公平 一教育资源的性别选择及其出路 根据亲属远近分配资源,先近后远,先内后外,先男后女. 结果:重男轻女的教育投资,女性文化素质低于男性. 解决办法:将私领域向公领域转化,使男女两性平等接受教育. 二教育过程中传统性别观念的传递与复制 幼儿教育中父亲角色的缺失 教师对于男女学生的不同价值判断 教材中的性别定型 三我国现行教育政策中的性别歧视倾向 女性在高等教育入学机会上的不平等,女性所学专业的性别隔离,女性就业的困难,职称结构和职务结构的不平衡. 二就业机会中的反性别歧视立法 就业指从事社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的职业,就业机会是进入就业场所的可能性. 就业中的性别歧视来源于性别分工的作用和影响,而且被国家政策认可,要改变就业中的性别歧视,就要消除定型的性别分工,扩大男女两性的选择权. 各国政府就业机会均等法 德国平等权利法1994年 新加坡就业法 日本男女就业机会均等法,育儿休假法1997,1994 韩国平等变业法案1989年 美国妊娠歧视法1978年 三资源分配中的性别权利 农业女性化及农村女性资源匮乏 农村妇女自杀率高 男尊女卑观念被强化 性别偏好与性别比失调 男婚女嫁(婚姻结构,权力和利益分配形式) 在家庭为主的养老模式中,强化了养儿防老的观念. 强化资源分配中女性的从属地位,男性的主体地位. 国家政策的性别敏感性 第一,正视并解决婚姻流动中的土地转让难题. 第二,正视社会偏见和观念陷阱 第三.禁止以性别作为分配资源.的依据. 四国家层面的社会性别平等机制 国家公共政策组成要素:决策者,目标群体,受益者. 国家公共政策内容分为: 差别对待政策(公开的\隐性的性别歧视政策) 性别中性政策 社会性别意识政策. 性别中性政策的两个后果 第一,使妇女领域的公共政策和规划没有渠道转化为其他领域的公共政策,形成妇女领域与非妇女领域性别政策的分离. 第二,微观政策中大量存在的性别偏见不能提升到宏观政策层面进行有效的干涉,使微观的性别歧视政策自行其是. 一西方妇女运动发展史 第一次妇女运动浪潮(法) 第一次妇女运动浪潮(英) 第一次妇女运动浪潮(美 1) (美)2 第一次妇女运动浪潮的成果 1909年,挪威最早获得妇女选举权. 1913年,苏维埃宪法承认男女平等. 1914年,德国魏玛宪法承认男女平权. 1919年,英国政府修宪,年满30岁的妇女有选举权,1939年,参政年龄下降为21岁. 1980年,冰岛选出首位女总统,在任16年. 第二次妇女运动浪潮 全球化妇女浪潮 二中国妇女运动的发展 中国妇女运动的四个阶段 1911年以前的启蒙阶段 1949年以前的发展阶段 1995年以前的研究阶段 1995年以后的学科建设阶段 中国妇女运动的特征 男性参与和倡导妇女解放 自上而下的解放模式 研究先于运动 三妇女解放的相关理论 自由主义女性主义:以沃斯通克拉夫特和福尔丹为代表,她们认为妇女受压迫的根本原因在于社会中一系列的传统和法律,如选举权\个人财产权\受教育权\平等工作机会权等. 马克思主义女性主义:认为妇女受剥削的原因在于私有制,权力集中在男性手中,导致阶级的产生,在当代表现为资本主义和帝国主义. 续2 激进主义女性主义:妇女受压迫的根本原因在于以权力,统治,等级制为特征的父权制.男人对女性的压迫主要是生理上的压迫,通过生物学革命,才能解放妇女. 心理分析女性主义:妇女受压迫的根源在于人类在三岁以前形成的无意识心理结构,她们主张通过男女共同养育子女来改变或结束恋母情结,不再把权威\自主看成是男性价值,爱\依恋看成是女性价值. 续3 社会主义女性主义:它强调妇女受压迫的原因在于资本主义和父权制的共同作用,要认识妇女压迫考察在生育和生产劳动中的性别分工. 后现代女性主义:强调差异,反对一切有关人类社会发展规律的大型理论体系,妇女根本的解放是思想解放,反对把女性主义理论变成僵化的教条. 四中国本土化的妇女解放理论 妇女解放与民族解放相结合 男女两性相融合的妇