09级教育政策学第七章整理.ppt

教育政策学 丁锐 什么是教育政策分析 教育政策分析者运用科学的方法及技术对教育政策的内容、过程及结果，以及对教育政策的环境和价值等方面进行分析，从而促使教育政策达到预期目标的活动。 教育政策分析与教育政策研究的区别与联系 联系 区别 教育政策分析与教育政策评价的区别与联系 联系 区别 教育政策分析的内容有哪些？ 教育政策分析的内容： 1.教育政策问题的分析； 2.教育政策制定分析； 3.教育政策执行分析； 4.教育政策效果分析； 5.教育政策环境分析。 一. 教育政策分析内容概述  从事物的事实与价值的这个角度来看，教育政策分析的内容包括教育政策的事实分析与教育政策的价值分析两个层面。教育政策的事实与教育政策的价值是不可分的。 教育政策分析既要分析教育政策事实，又要分析教育政策价值。  二. 教育政策的事实分析  1. 教育政策内容分析 教育政策的内容分析顾名思义就是分析教育政策究竟应包括哪些内容。我们认为教育政策内容的分析应包括宏观的教育政策内容分析及微观的教育政策内容分析两个层次。  2. 教育政策过程分析 教育政策过程分析就是对教育政策的过程进行的分析。 　　政策过程主要包括五个环节：政策问题确认、政策规划、政策决定、政策执行和政策评价。 3. 教育政策产出分析 教育政策产出分析也是教育政策的结果分析，指的是分析教育政策的经济效益和社会效益，即分析教育政策投入、教育政策效益、教育政策效率及教育政策的回应程度。 4.教育政策环境分析 教育政策环境指的是教育政策所联系和依赖的内部和外部条件，这使教育政策环境分为教育政策外部环境和教育政策内部环境。 教育政策外部环境是指国内外的经济、政治、文化等环境； 教育政策内部环境是指教育政策运行所处的具体环境，它与一定的教育政策价值相适应。 教育政策内容的制定、执行以及教育政策的产出等都与教育政策环境具有紧密的联系。 三. 教育政策的价值分析 由于对事物的价值分析涉及作为主体的人的价值判断，因此对教育政策进行价值分析就是要通过教育政策的内容及教育政策的过程，分析确立教育政策内容的主体以及教育政策的决策主体以及教育政策的执行主体所持有的价值观念。 对教育政策价值观念的分析，不同的分析主体持有不同的价值观念，这种不同的价值观念就是不同的分析主体所遵循的各自不同的价值分析的标准。 7.2.4 教育政策分析内容之间的关系 怎样进行教育政策分析？ 要进行教育政策分析，第一要有正确的教育政策分析的取向；第二要了解教育政策分析的要素；第三要懂得教育政策分析论证的因素、论证的模式及论证的步骤，第四要掌握教育政策分析的方法；第五要明确对教育政策分析人员的要求。 教育政策分析的取向P249 教育政策分析的要素：一是教育政策的目标；二是教育政策的策略；三是教育政策的影响力；四是教育政策的标准；五是分析教育政策模式。 要懂得教育政策分析论证的因素、论证的模式及论证的步骤 教育政策分析的方法的三个步骤：第一是要对教育政策文本中的政策规范进行考察；第二步是确立并论证教育政策内容分析的标准；第三步是用这一标准对教育政策文本中的政策规范进行分析。 明确对教育政策分析人员的要求：一是明确政策分析人员的类型；二是明确对教育政策分析人员素质的要求。 教育政策分析分析什么，即教育政策分析的内容有如下几方面：（1）教育政策内容的分析。（2）教育政策过程的分析（3）教育政策产出的分析（4）教育政策评价（5）教育政策制定的信息分析（6）教育政策倡导 教育政策的内容分析：就是分析教育政策究竟应包括哪些内容。 教育政策过程分析：对教育政策的过程进行的分析。教育政策过程主要包括五个环节：政策问题确认、政策规划、政策决定、政策执行和政策评价。分为四个最基本的阶段：第一个是政策议题，第二个是政策决定，第三个是政策执行，第四个是政策评价。 教育政策产出的分析：也是教育政策的结果分析，指的是分析教育政策的经济效益和社会效益，即分析教育政策投入、教育政策效益、教育政策效率及教育政策的回应程度。 教育政策投入亦称教育政策成本，它是实验或维持一项教育政策所需资源的总和，包括人、财、物、时、空、信息等多方面的政策资源。 * * 教育政策的内容分析 教育政策的过程分析 教育政策 的产出分析 教育政策 环境分析 1.教育政策分析的内容为什么包括教育政策 的事实分析和教育政策的价值分析 2.教育政策分析的五个内容 为什么是这样的顺序和逻辑 3