广东海洋大学09霍沛宜论文初稿.doc

浅析乡镇企业融资难问题 摘 要 随着我国改革开放的不断深入，我国的经济实现快速发展，乡镇企业的发展对我国经济实现又好又快发展做出了巨大贡献，发展至今，已经在国民经济中占据了举足轻重的地位，历史也赋予了它解决“三农”，建设社会注意新农村等一系列重任。 然而，随着我国市场经济体系的逐步建立和加入WTO后，日趋激烈的市场竞争导致乡镇企业陷入了前所未有的困境。乡镇企业的融资困难问题已成为制约乡镇企业进一步发展的瓶颈。本文通过对当前我国乡镇企业在发展过程中遇到的融资难问题进行初略分析，并提出相应的建议。 关键词 乡镇企业；融资；对策 目 录 一、 前言 1 二、乡镇企业融资现状浅要概述 1 三、乡镇企业融资的原因具体探析 2 （一）乡企自身方面的原因 2 1、 企业产权结构不合理，内部管理机制不健全 2 2、 企业产品竞争力不强 2 3、 企业信用观念薄弱 3 （二） 金融机构方面的原因 3 1、 银企间信息不对称 3 2、 借贷管理费用高 3 3、 缺乏专门的金融机构 3 （三） 国家政策法律方面的原因 3 1、 缺乏国家的政策支持 3 2、 法律法规方面的缺陷 4 （四） 信用体系方面的原因 4 1、 信用担保机制不健全 4 2、社会服务体制不完善 4 3、 融资渠道方面的原因 4 四、改善乡镇企业融资难的对策探讨 4 （一）从乡镇企业自身方面着手 4 1、 逐步建立明晰、开放的产权结构 5 2、 建立相对完备的企业内部管理制度 5 3、培养以诚信为核心的企业文化 5 （二） 从融资机构方面着手 5 1、 转变观念，予乡镇企业以“国民待遇” 5 2、 加强金融体制创新，开放金融领域 5 （三） 从政府方面着手 6 1、 完善法律法规，为乡镇企业融资发展创造良好政策环境 6 2、 加快乡镇企业信用体系建设，完善金融担保制度 6 参考文献 8 鸣谢 8 附录 8 1 前言 1993年，《中华人民共和国乡镇企业法》明确地把乡镇企业定义为：农村集体经济组织或农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支持农业义务的各类企业。乡镇企业符合企业法人条件的，可以依法取得法人资格。 我国的改革开放首先是从农村突破的，农村改革使亿万农民成为市场经济的主体，同时成就了乡镇企业的异军突起。乡镇企业作为中国经济体制改革和制度变迁的缩影，是中国经济改革所取得的重大成果之一，已成为国民经济发展中最具活力的经济单元之一。 “十一五”期间乡镇企业增加值2010年达到67400亿元左右，年均速度增长保持在9.6%左右，实缴税金2010年达到5000亿元左右，保持年均9.5%左右的增长速度。乡镇企业的资产负债率相对有所下降，但仍然较高；融资来源与结构主要以内源融资和直接融资为主，但内源融资的潜力有限，而各种直接融资的发展仍有较大的潜力，但融资总额与乡镇企业对资金的实际需求之间仍然存在较大的缺口，资金不足、融资困难仍是困扰乡镇企业持续发展的一大难题。　从总体上说，乡镇企业产品档次不高，质量普遍低下，形式单一、老化，缺乏适销对路的产品，产品中多数企业没有自己的名牌，特别是高附加值及高科技含量的产品十分缺乏。.5 融资渠道方面的原因 企业融资的方式较多，按其来源可以分为外源融资和内源融资。外源融资又可以分为直接融资和间接融资：直接融资是通过向社会发行股票或债券从资本市场获得资金；间接融资是通过金融机构充当信用媒介获得资金。而内源融资是指企业通过一定方式在自身内部进行融资。 目前我国乡镇企业主要采用内源融资的方式，外源融资所占比例很低，融资结构单一、融资渠道少、外源融资空间极其有限、融资成本偏高成为乡镇企业面临的普遍问题。 单一的融资渠道结构体系，造成乡镇企业融资方式单一，融资难度加大。完善我国外源融资市场是经济发展的必然选择，是解决我国乡镇企业融资重要的一步。 4改善乡镇企业融资难的对策探讨 解决乡镇企业融资难问题，必须以经济体制尤其是金融体制改革为突破口，按照金融和经济发展的内在要求，充分发挥金融机构、行业组织和企业等各方面的积极性，构建一个完整系统的中小乡镇企业管理体系和融资体系。 4.1 从乡镇企业自身方面着手 4.1.1 逐步建立明晰、开放的产权结构 乡镇企业尽管企业的总体产权明晰，但在其创业的企业成员之间、家族成员之间的产权界定不仅不明晰，而且可以说是相当模糊。.1.2 建立相对完备的企业内部管理制度 首先，乡镇企业应加强内部管理，提高管理水平。中小企业应遵循市场经济的客观要求，通过改革转变经营机制，通过改组优化企业结构，通过改造增强企业后劲，完善和严格内部管理，建立符合现代市场经济要求的管理模式，提高决策水平。 其次，完善、健全企业财务会计系统制度，理清财务会计账目，提高财务信息的透明度和可信度，以降低银行对贷款企业的审查成本