南昌大学本科生毕业设计(论文)开题报告.doc

本科生毕业设计（论文）开题报告 题 目： 我国现行网络反腐模式分析 学 院： 公共管理 系 公共管理 专 业： 行政管理 班 级： 081班 学 号： 姓 名： 指导教师： 填表日期： 2012 年 3 月 30 日 一、选题的依据及意义 互联网的高速发展，不仅既促进了整个社会的进步和创新，同时也为反腐倡廉工作提供了更为广阔的平台，党的十七届四中全会在《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中提出：健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。这些都表明，党中央十分重视利用网络进行反腐这一新途径。它将民间反腐力量整合到官方的反腐体系中来，利用人民大众的力量与腐败分子作斗争。这不得不说是反腐工作的又一重大突破。就目前而言，反腐模式主要有电子监察行政审批、网络招投标管理、网络管理专项资金、网络信访、网络村务公开这五大模式。对这几种模式进行归纳总结，得出网路反腐模式带给我们的一些启示，进一步指出网络反腐需要更进一步关注的问题，这对加强和完善网络反腐的制度化建设，推行廉政建设具有重要意义。 二、国内外研究现状及发展趋势（含文献综述） 关于反腐廉政的研究，国外学者研究得比较多，：Krueger, Anne O.（1974）在他划时代的论文中引入了在国家垄断中的租金的概念，指出了在政府控制的经部门社会中竞争性寻租是一个要素。分析了借助国有企业、数量上的约束和关税制度创造的寻租机会。Schleifer等 1993 聚焦于腐败对资源配置的后果研究，讨论了对一个即定国家其政党结构和进程决定了腐败的范围, 指出腐败代价巨大。其后的学者也进行了大量的研究。譬如，Svensson（2005）论述了8个最常被问的公共部门腐败行为问题。但是对于网络反腐，他们更多的关注领域是电子政府的反腐败功能。 至于国内，何增科 2002 在新著《反腐新路》中对转型期的中国腐败问题进行了深入而细致的研究, 认为在社会主义现代化建设的新的历史条件下,有效遏制腐败的新路就在于: 依靠体制改革和制度创新, 从源头上预防和治理腐败。赵勇、赵俊燕（2009）从组织建设和法律建设两个方面提出了完善、引导网络反腐的建议，使其与现有的反腐机制良性互动，完成网络反腐与制度反腐的链接，等等。然而，对于网络反腐的研究仍然落后于实践的发展。相关研究大多集中在网络反腐的意义和现状上，对于网络反腐存在的问题及其对策的研究也失之过泛，政策含义较弱，且重复研究较为普遍。同时，规范研究较多，实证研究极少。 三、本课题研究内容 本课题先通过网络反腐实践的具体分析，综合归纳出目前网络反腐的五大主要模式，具体包括电子监察行政审批模式、网络招投标管理模式、网络管理专项资金模式、网络信访模式、网络村务公开模式。然后，通过对这些模式的具体分析，得到以下的一些启示：网络反腐需要培育理性的网络公民、网络反腐需要构建制度保障机制、网络反腐需要深化网络廉政文化建设、网络反腐需要融合官方、民间和社会三者的力量、网络反腐需要借助现代化的科学技术。最后，对目前网络反腐现状进行研究，指出网络反腐需要进一步关注的焦点和要解决的问题：客观而理性的认识网络反腐的利与弊、不断加强网络反腐法律意识和伦理道德教育、进一步加强网络反腐的公信力、提高网络反腐稳定性、开发好网络技术、培育好网络把关人及紧抓网络治理。 四、本课题研究方案 本课题通过对当前各级政府所采用的网络反腐手段和案例进行分析，归纳出网络反腐的五种反腐模式，并结合相关文献得出网络反腐的在反腐倡廉建设中的经验和启示，并进一步指出网络反腐需要解决的问题。整篇文章，采用的是文献综述的研究方法。 五、研究目标、主要特色及工作进度 通过对我国目前网络反腐的实践进行分析，归纳出网络反腐的理论模式，总结网络反腐在反腐倡廉中的经验和启示，以及网络反腐需要进一步解决的问题。 本文的特色在于通过对当前各级政府的网络反腐手段的分析与总结，归纳出网络反腐的几大模式：电子监察行政审批模式、网络招投标管理模式、网络管理专项资金模式、网络信访模式、网络村务公开模式。然后从中得到一些启示：网络反腐需要培育理性的网络公民、网络反腐需要构建制度保障机制、网络反腐需要深化网络廉政文化建设、网络反腐需要融合官方、民间