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第一章 应急预案编制说明
一、工程概况和特点
工程名称:大围山至浏阳高速公路第五合同段
建设地点:浏阳市张坊镇至官渡镇
建设单位:湖南省高速公路建设开发总公司
监理单位:湖南省交通建设工程监理有限公司
施工单位:湖南省怀化公路桥梁建设总公司
本标段线路属丘陵地貌,总体上地势不高,地形变化较小,绝对高程在167——207m。沿线两侧均为丘陵山体,山体坡度较陡,植被较发育,地形起伏变化较大,覆盖层较薄,路线跨越金鸡河上游多条支系溪沟,所跨支系溪沟常年有水流,但流水良较小,水位低。溪沟横断面呈敞口的U型,溪沟沿线宽度变化较大,残积土层及强风化层均有一定厚度,且区域内土质小型崩塌发育,施工难度大。本工程为湖南省重点工程,施工和环境保护要求高、工作内容多;跨沟壕多,交通组织难度较大;周边山体较陡,施工安全难度大。且涉及专业多,各专业、各单位、各合同段衔接界面多。
施工线路沿丘陵地带延伸,山高林密且坡面较陡,溪谷较多,施工机械、设备进出十分困难, 给施工带来很多矛盾和干扰。本施工段沿线施工便道过窄,不适合大型机械进出,且便道离我们施工区域较远,路基基础不太稳定,道路两边多为居民房屋和农田,需协商解决,我施工路段两侧,草林茂密,极易引发火灾,施工时防火难度加大,桥梁梁柱浇筑、梁片架设施工时必须有较详细的施工便道增宽改道方案和防火管制方案,施工时需要有详细的安全施工管理方案。
二、指导思想
坚持“以人为本、预防为主”的方针,以关爱生命为前提,最大限度减少施工事故的发生,建立快速、有效的应急反应机制,确保国家和施工人员的生命财产不受损失,保证本项目工程建设顺利实施。
三、基本原则:
1、针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然,做好相关应急准备工作。
2、坚持统一领导、统一指挥,紧急处置、快速反应、分级负责、协调一致的原则,建立应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
四、编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国安全生产法》
3、《中华人民共和国消防法》
4、《建筑工程安全生产管理条例》
5、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》
第二章 应急策划
一、危险源识别
根据项目施工现场实际情况与我司工程管理经验,施工现场在作业活动中存在各种危险源而可能导致坍塌、触电、高处坠落、机械伤害、窒息、中毒事故发生。先期对可能存在的各种危险源识别并登记在册制定防范措施,对预防事故发生和应急救援预案的制定、实施十分重要。危险源识别详见附件1
二、本应急预案的范围
本《应急预案》是指可能发生的造成一次死亡1人以上(含1人)或重伤(急性中毒)
2人以上以及其他性质特别严重、影响重大的安全事故应急救援方案,事故包括:
1、火灾事故。
2、交通安全事故。
3、建筑施工质量安全事故。
4、设备安全事故。
5、坍塌、坠落事故
6、其他安全事故。
三、应急救援系统的组成、职责及分工
本项目经理部成立“事故应急救援指挥领导小组”。由项目经理任组长和总指挥,小组成员由项目管理人员及各施工队负责人组成,下设事故应急救援办公室(设在工程部),日常工作由项目部人员兼管。发生安全事故时,以指挥领导小组为基础,成立事故应急救援指挥部,分设联络通讯组、治安疏散组、抢险抢救组、医疗救护组、义务消防队、物资供应和运输组等六个组。
(一) 应急救援指挥机构
应急救援机构框架图详见附件2(应急救援组织机构图)。
总指挥;项目经理: 夏建伟
抢险抢救组:
组 长;项目总工、项目副经理: 杨贤祥、成黔灵
成 员:各专业队人员
应急物资供应及运输组
组 长;机料部部长 : 郭锦扬
成 员:项目部司机
治安疏散组
组 长;保安队长: 王文华
成 员:项目部保安及工段主管
医疗抢救组
组 长;安全主管: 田新源
成 员:工程部及各专业队成员
通讯联络组:
组 长;办公室主任:向宗良
成 员:办公室人员
义务消防队
队 长;项目部工程部 部长 : 林锡贵
成员:各工段施工人员及保安人员
(二) 应急救援指挥机构的职责
1、指挥领导小组:
1 组建应急救援专业队伍,并且组织实施和演练;
2 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
2、应急救援指挥部:
1 发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;
2 组织应急救援专业队伍实施救援行动;
3 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;
4 组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
2、应急救援指挥机构人员配置及职责分工:
1 总指挥:项目
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