昌吉州第三产业创业培训实训基地暨昌吉回民小吃示范一条街项目建设方案.docVIP

昌吉州第三产业创业培训实训基地暨昌吉回民小吃示范一条街项目建议书 第一章　总论 一、项目简要 1、项目名称 ：昌吉市农民工就业培训实训基地 2、建设性质：新建 3、项目申报单位：昌吉州劳动和社会保障局、昌吉市劳动人事社会保障局 4、项目执行单位：昌吉市就业培训中心 4、项目编制依据 自治区七届五次全委扩大会议以及32号文件精神，以创业促就业，发掘和提升昌吉特色餐饮业的档次和水平，根据自治区提出的加快新疆经济发展，大力推行第三产业建设进程的总体要求，为第三产业的发展培养技能人才。 第二章 概况 一、现状及发展方向 1978年以来，随着改革开放的不断深入，产业结构和就业结构也随之发生了相应的变化。 (一)第一产业的生产总值随着年代的推移，其绝对值不断增加，但其在国民生产总值中所占比重却是逐年递减的。第一产业生产总值在整个国民生产总值中的比重同劳动力在第一产业中的比重一样处于不断下降之中。第一产业就业已基本达到饱和。 （二）第二产业90年代以来的绝对就业人数和相对就业人数虽有增加，但增幅不大，第三产业不管是在生产总值上还是在就业人数上都呈现猛增长的趋势，且发展潜力巨大。 （三）第三产业的迅猛发展，有其内在的动因。一方面，随着工业化进程的推进，物质生产获得极大的发展，而物质生产的发展又增加了社会对第三产业的需求。另一方面，随着经济的发展，国民收入的提高，人们不仅要求满足基本生活需求，更多的是转向非物质方面的需求，即转向文化、教育、娱乐等精神方面的需求。这些需求主要是依靠第三产业的发展来满足。而第三产业的发展又将吸引越来越多的人从事第三产业。 由上面的分析可看出，随着改革开放和社会经济的发展，昌吉州产业结构和就业结构发生了相应的变化。与第一第二产业相比，第三产业不管是在生产总值上还是在就业人数上都呈现出迅猛增长的趋势，劳动力也由第一产业向第二产业继而向第三产业转移。大力发展第三产业将成为今后昌吉州解决就业问题的重要手段。 二、地缘优势 昌吉市是昌吉州府所在地，常住人口、流动人口合计有50万，距首府乌鲁木齐市区35公里，并且昌吉市农家乐在周边城镇有一定的影响力，对发展第三产业的培训实训和创业暨民族小吃一条街有独特的地缘优势。 第三章 项目建设的必要性 一、现状及存在的问题 昌吉市近年来第三产业发展迅猛。随着国民收入的提高，人们更多的转向文化、教育、娱乐等非物质方面的需求。而且昌吉市的地方风味小吃有近百种，精工细作，调味多样，风味十足，各有特色，既是经济实惠的大众化食品，方便快熟、便于携带，不失为具有地方特色的快餐食品。部分名小吃有：丸子汤、辣子鸡、凉面、民族烧烤等。但是这些小吃分散经营，不成气候，顾客很难得到全系列的品尝，因此昌吉小吃的名声也不能传播。建设“昌吉回民小吃示范一条街”目的一是把昌吉的地方风味小吃行业壮大、品味经营，打造昌吉风味小吃品牌。二是大力力推行政府购买培训成果的培训模式。政府投资建立实训基地，学员接受培训，并经考核合格、有一定的资金和经营能力的下岗失业人同及农村富余劳动者，由政府减免房租费用，并提供小额担保贷款支持和鼓励创业，促进创业带支动就业。三是建立完善的技能培训市场运行机制。由政府提供培训场地和实训设备，引进企业经营管理和技术指导，参与到实际经营中，从而减少材料的浪费，降低成本、节约资源，实训产品进入市场销售。四是政府投资开发公益性岗位，解决安排就业困难对象，重点为“4050”人员、“零就业家庭”提供就业岗位和就业机会。 二、项目实施的有利条件 1、国家和自治区对职业教育的重视，不断加大对职业教育的投入。2、社会发展需要技能型人才。3、昌吉市辖区内培训机构多，发展职业技能培训的条件较好。 三、项目建设的必要性 技能型人才培养，实训基地的建设是十分重要的一环。第三产业实训基地的建设，是为了缓解我州第三产业及餐饮行业高技能人才紧缺状况，尽快培养出一大批社会急需紧缺人才，并推动职业技能培训办学体制和人才培养模式改革。切实突出职业能力培养，课程方案应更具岗位针对性，围绕专业核心技术能力的培养建立课程体系，优化课程组合，精选课程内容，并将理论课与实践教学融为一体，课堂教学与动手操作有机结合，提高教学效率与效果，真正培养出社会需要的技能型人才。 社会的发展和科技的进步使得社会职业岗位的内涵和外延不断发生变动，职业岗位的复合，技术与技能的复合，必然导致劳动内涵的丰富和技术成份的提升。因而，也必然促进岗位教育层次的高移。考虑我州经济、技术、社会和职业教育与培训的发展水平，适时调整专业培养方案，满足不断变化的服务行业技术人才需求。同时要处理好人才需求的多样性、多变性与教学工作相对稳定性的关系，着力提高学习者的操作技能和技术服务能力。 近年来，一些中职学校和培训机构培养了小量烹饪技术人才，但烹饪工艺与营养技术应用人才的需求总量