国家机构设置及系统.docVIP

中国国家机构设置主要遵循三个原则 1． 国家的一切权力属于人民的原则。 国家的一切权力属于人民的原则,主要是通过实行人民代表大会制度体现出来的。我国的人民代表大会是由人民或人民代表民主选举产生,对人民负责,受人民监督,代表了全国各族人民的意志和利益；我国的人民代表大会是国家权力机关,它享有立法以及组织国家机关,对国家重大问题作出决定等权力。人民代表大会的权力来自人民,按照人民的利益和意志进行活动,集中人民的意见和意志对国家重大问题作出决定,并制定各种制度和法律。 2． 议行合一的原则。 1） 人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。由国家权力机关统一行使国家权力,制定法律和决定国家重大问题,由国家权力机关产生其他国家机关,由国家权力机关作出决定,其他国家机关负责执行。 2） 各级人民代表必须密切联系人民群众,接受群众监督,收集群众意见,参加各级人民代表大会,提出议案,审议和决定重大问题,把广大群众的意见变成国家的法律和决定。在人民代表大会闭会后,人民代表又回到群众中去,在各自的岗位上带头并监督执行国家的法律和决定。 3） 人民代表既是立法者又是执行者,他们亲自工作,亲自执行自己通过的法律,亲自检查在实际生活中执行的结果,亲自对选民负责,体现了议行合一原则。 3．民主集中制的原则。 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。主要表现为: 1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。 2）国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 在国家权力机关和其他国家机关关系上,由人民代表大会统一行使国家权力,制定法律和决定国家重大问题;同时在这个前提下,对国家的行政权、审判权、检察权和武装力量的领导权有明确的划分,使国家权力机关和国家行政机关、审判机关、检察机关之间有合理的分工,在各自的职权范围内进行工作,既避免权力过分集中,又能使各国家机关协调一致地工作,使国家的各项工作有效地进行。 3）中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 在中央和地方的国家机关职权划分上,一方面必须实行中央统一领导,在国家事务中,凡属全国性的,需要在全国范围内统一决定的重大问题,都由中央决定,地方必须服从中央,下级必须服从上级,上级机关的决议、指示,下级机关必须执行。另一方面赋予地方国家机关管理本地区的经济、文化等社会事务的权力,凡属地方性的问题,由地方国家机关自主安排和处理,以利于因地制宜、因时制宜,并充分发挥地方的积极性、创造性。 根据【国发〔2003〕8号】和【国发〔2003）9号】文件，国务院机构设置如下：一、中华人民共和国国务院办公厅二、国务院组成部门中华人民共和国外交部中华人民共和国国防部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国教育部中华人民共和国科学技术部中华人民共和国国防科学技术工业委员会中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国公安部中华人民共和国国家安全部中华人民共和国监察部中华人民共和国民政部中华人民共和国司法部中华人民共和国财政部中华人民共和国人事部中华人民共和国劳动和社会保障部中华人民共和国国土资源部中华人民共和国建设部中华人民共和国铁道部中华人民共和国交通部中华人民共和国信息产业部中华人民共和国水利部中华人民共和国农业部中华人民共和国商务部中华人民共和国文化部中华人民共和国卫生部中华人民共和国国家人口和计划生育委员会中国人民银行中华人民共和国审计署（监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。）三、国务院直属特设机构国务院国有资产监督管理委员会四、国务院直属机构中华人民共和国海关总署国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家环境保护总局中国民用航空总局国家广播电影电视总局国家新闻出版总署（国家版权局）国家体育总局国家统计局国家林业局国家食品药品监督管理局国家安全生产监督管理局国家知识产权局国家旅游局国家宗教事务局国务院参事室国务院机关事务管理局五、国务院办事机构国务院侨务办公室国务院港澳事务办公室国务院法制办公室国务院研究室六、国务院直属事业单位新华通讯社中国科学院中国社会科学院中国工程院国务院发展研究中心国家行政学院中国地震局中国气象局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会国家电力监管委员会全国社会保障基金理事会国家自然科学基金委员