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第十届全困现代结构工程学术研讨会 浅谈国际工业项目的概算编制方法 张颖瑜 造价工程师、招标师 北京矿冶研究总院，北京100044 摘 要：本文通过分析1 程造价的组成，逐项分析国际项目影响造假的因素，通过和国内项目的类比，提出供参考的国际项 目造价概算编制方法及注意事项，从而指导造价人员编制出比较合理的国际项目的造价。 关键词：造价、人工、设备、材料、机械、管理费、设计费、服务费、税、法律 一、引言 在现在国家的大的发展背景下，越来越多的项目管理单位、总承包单位、设计单位走出国门，承揽国 际工程。但由于国际工程和国内工程的经济背景、文化背景、法律背景等不尽相同的状态下，国际项目的 概算编制和国内项目的概算编制方法和注意事项有很多区别，笔者有幸参与几个国际矿山项目，总结归纳 了一些方法及注意事项，以供参考。 二、概算组成 概算由四部分组成，分别是：工程费用；其他费用：预备费：应列入项目概算总投资中的几项费用一 建设期利息，固定资产投资方向调节税及铺底流动资金。在国际项目中，这几部分的造价编制方法及注意 事宜和国内项目比较均有所不同，本文针对区别部分简单论述。 三、工程费用 工程费用是指用于项目的建筑物、构筑物建设，设备及工器具的购置，以及设备安装而发生的全部建 造和购置费用。分解来看，也就是由人工、材料、机械、设备及管理费、利润及税金组成。 一 由于国际项目人工、材料、设备、机械均涉及来源地的问题，分别论述 二 关于人 人的来源分为两种，1、用中国工人及中国队伍；2、用项目所在地国家的施工队伍。这两种情况需要 分别考虑，首先要负责资料收集的人员收集到该国的用人法律法规规定，比如该国对采用外国劳工有无限 制，每日工作时间的限制，对外国承包商的鼓励或限制条件等，结合业主意见判断选用哪种劳务来源 A、如用中国工人及中国队伍，人的费用应该分两块考虑。一块是计入直接费的人员工资，另一类是 人员出入境增加项目的费用，往往为一次性开支，可以统计出人工后，计入这么一笔费用单列出来。 B、如用项目所在地国家的人工工资，则需收集该国家工人的工资及消耗标准，至少要大概统计出和 中国工人相比较的消耗标准，在定额里相应调整消耗量。 在收集国外工人的工资水平时，需要注意收集到的工资的意义，比如在我国人工工资指的通常是一线 工人的工资，而国外人工工资可能指的是完全意义的工资，即：把管理人员工资、费用、甚至承包企业的 利润、税金等都折合了进去，这种意义下，建安费用就只能包括人、材、机的费用，管理费、利润及税金 等就不能再记取，否则就是重复计取。 1632 工业建筑2010增刊 第十届全1日现代结构‘T：程学术研讨会 C、在我们参考国内定额规定时，首先要判断该工作是采取机械完成还是人工完成，例如比较突I叶 的 有挖填土、管沟、设备安装等工作。因为在国际项目中，人工费往往比国内项目人工费贵几倍，在判断不 清采取人工还是机械时会导致价格偏筹较大。采用定额的人工消耗标准时，要根据实际情况适当调整，定 额的标准是国家平均水平，而出国的施工队伍往往是精兵强将，消耗要比定额消耗低，需要适当考虑。 三 关于设备及材料 1．设备 设备的来源分为三种：l、使用国采购；2、中国采购；3、其他第三国采购。这三种情况需要分别考虑。 首先需要负责资料收集的人员调研回该国的产品目录和初步价格，结合业主的意见，判定哪些设备从当地 采购，那些从其他国家采购 A、使用国本国采购：直接采用当地国的价格，在预先确定的一个汇率标准下，统一折换成美元或人 民币，我们通常先在基础报表中折换成人民币。然后计价方式就和国内项目一样了 B、中国采购，首先要判断中国产品到该国的交通运输方式，如哈萨克等俄罗斯国家，从新疆某港口 公路或铁路运输至目的地，澳大利亚等国家从中国某海港出口，在可研、概算期间，往往受条件限制无法 计算出准确的运费，通常可按两种情况考虑，如能比较准确的统计出重量，可按重量计算运费。如不能统 计出重量，只能按该设备金额估算运费，至于运费所占该设备的金额的比率需要事前确定。我们在以往的 项目中，先设置一个费率表，把一些涉及到多专业且易变的费用都置于此表，而其他表和此表设计好相互 链接