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高速公路建设工程安全预评价研究及工程应用
摘要:
关键词:pplication on Safety Pre-assessment of Freeway Construction Project
Abstract:
conspicuous in freeway construction which was prosperously developed in China. According to the practical situation of one freeway construction project, a new resolution is proposed by this paper, based on some accidents statistical data. Further more, qualitative and quantitative assessment is carried out from seven aspects, viz. general layout, construction site, roadbed, tunnel, fie in tunnel, bridge and road system. The real case introduced by this paper, can be the reference to some similar projects, and it must be significant to the improvement of safety level in later freeway construction.
Keyword:
1.前言
从1988年实现高速公路零的突破,到2005年底4.1万公里的通车里程,短短17年,我国就走了西方国家需要40年才走完的发展路程,实现了高速公路建设的历史性突破,为国民经济和区域经济的持续发展带来了巨大的效益[1]。根据高速公路网建设总体规划的8.5万公里,在未来的十年里,我国高速公路的建设项目将会愈来愈多,规模也越来越大[2]。
然而在高速公路快速建设的同时,安全事故也频频发生。根据国家安全生产监督管理总局2001年1月至2006年5月统计上报的284起建设项目事故来看,公路建设事故94起,占事故数的%,死亡人数占31%,一次死亡10人以上的特大安全事故占50%,死亡人数占同类型死亡总数的51%,损失非常惨重。.公路工程安全评价研究的新命题
目前,公路安全评价工作在国际上被称为道路安全审计(Highway Safety Audit),根据交通部推行的《公路项目安全性评价指南》JTG/T B05-2004的规定,高速公路安全评价主要内容是针对公路建设可行性方案或设计方案的路面、公路线形组合、视距、交叉路口、交通设施等方面进行交通安全的评价[3]。但是,在我国当前高速公路建设大规模开展、安全生产形式严峻的现状下,高速公路建设过程中的群死群伤事故屡见不鲜,为预防建设事故的发生,必须把施工过程的评价纳入到公路工程的安全评价中来。尤其是山区恶劣地质条件的高速公路项目,存在特长隧道、大跨桥梁、高陡边坡的建设危险因素,必须加以辨识、评价,采取安全对策措施,降低工程风险,消除灾害。
高速公路建设工程与其它建设工程项目相比[4],有其自身的特点:一、流动性、临时性强。高速公路工程的施工现场随着施工的进行不断改变,工地内的建筑物、设备和设施、机具、材料、人员等都不断变化,施工现场布设范围很大;二、差异性大。由于高速公路线型的要求,根据不同路段的地理位置、环境气候和道路需求,需要不同的填挖方、桥涵和隧道,因此造成施工方法、施工期限、平面布置和作业条件迥然不同;三、交叉作业多、特种机械多。高速公路工程土石方量一般都很大,专业化强、铲运车辆多,各工种交叉施工,现场情况复杂;四、管理困难。高速公路工程多按照线路分标段施工,野外施工多,人员很难集中管理和培训;五、不可预知性大。高速公路建设工程,尤其是山岭高速公路,地质情况的复杂性和不可预知性决定了高速公路建设工程的风险大于一般建设工程项目。因此,公路建设工程是建筑工程中风险性较高的子行业之一。
根据本文对国内上百起高速公路工程重、特大事故原因的统计结果显示(图1),在高速公路建设过程中的主要事故,是隧道内发生的事故、坍塌事故(不含隧道内塌方事故)和车辆伤害事故。其中隧道内发生的事故又以冒顶、突水和瓦斯爆炸事故为主要类型(图2),而坍塌事故主要以路基和桥梁施工事故为主(图3)。
图1高速公路工程重、特大事故原因分类 图2隧道工程事故原因分类 图3公路工程坍塌事故分类
3 高速公路建设工程安全预评价思路
根据《安全评价通则》和《安全预评价导则》的规定,结合试点工程实际
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