物流资源.docVIP

营造现代物流发展环境，建立健全现代物流服务体系，培育社会化、专业化的物流主体，不断提高我省物流服务东北地区、环渤海经济区、东北亚地区和参与国际竞争的能力。物流的社会化、专业化水平明显提高，物流服务能力进一步增强，培育一批具有国际、国内竞争力的大型综合物流企业集团和物流服务名牌。初步建立布局合理、信息畅通、技术先进、管理规范、节能环保、安全有序的现代物流服务体系。第三方物流的比重有所增加，物流业规模进一步扩大，形成一批具有较强集聚辐射能力的物流产业集群。锦州市（锦州-葫芦岛）作为辽西物流中心和中-蒙-俄出海新通道上的出海口物流城市辽西物流发展区包括锦州、盘锦、葫芦岛、阜新、朝阳五市，充分发挥连接蒙东和东北地区西部的区位优势，构建东北地区西部物流服务体系，结合巴新铁路建设打通连接锦州、阜新、蒙古国乔巴山的中蒙俄国际物流通道。1.整合物流资源，在沈阳新铁西区制造业聚集区和大连“两区一带”临港临海装备制造业聚集区等建立物流设施平台，通过物流资源共享，提高物流设施的利用率，降低物流成本。 　　2.推动全省装备制造业物流公共信息平台建设，通过信息共享，为企业、行业、政府提供一体化的信息服务，提高物流业与制造业信息交换效率。 　　3.提高制造业物流社会化程度，通过制造企业物流外包、物流剥离，实现制造企业主辅分离，使企业更专注其核心业务，增强制造企业核心竞争力。 　　4.培育专业第三方物流企业发展，鼓励有实力的第三方物流企业嵌入制造业的产供销供应链，为制造企业提供一体化的物流解决方案，降低制造企业物流成本，实现制造业与物流业双赢。依托港口、铁路和公路货站、机场等交通运输设施，谋划建设一批大型集装箱多式联运中转站，推进多种运输方式无缝连接。整合现有仓储等物流基础设施，加快盘活存量资产，推进现代化、标准化仓储设施建设，满足物流组织与管理服务的需要。加强沿海和沿边口岸建设，提高通关效率。推进口岸信息化建设，实现与电子口岸、检验检疫、运输管理等信息系统的对接。 2009年大连港、营口港、锦州港、丹东港吞吐量分别达2.04亿吨、1.76亿吨、5200万吨、4350万吨，与2008年相比增长10%、16.7%、12.2%、26%。 3 物流量及物流结构 （1）物流量地区分布。2005年，东北地区物流总量222,350.9万吨，其中：辽宁97,748.2万吨，约占全区的44%；吉林37,578.66万吨，约占全区的17%；黑龙江73,068万吨，约占全区的33%；内蒙古东部13,956万吨，约占全区的6%。 在全部物流量中，本区物流量144,528.1万吨，约占65%；国内物流量（不含本区）为66,705.3万吨，约占30%；国际物流量为11,117.5万吨，约占5%。 （2）货种结构。东北地区前20种主要货种是（按销售额排序）：食品、化学肥料及农药、石油及制品、煤炭及制品、钢材、粮食、机电产品、服饰、金属材料及矿石、化工材料及制品、家用电器及音像制品、轻工医药、日用品、水泥、棉麻、土畜产品、图书报刊、汽车类、文化办公用品、建筑及装饰材料、木材。 二 制约因素及存在问题 1、物流货种体大、量重、值小 东北地区物流货种结构构成按销售额排名，排名前几位的货种依次为食品、化学肥料及农药、石油及制品、煤炭及制品、钢材、粮食等。除食品外，其余货种都存在体积大、重量重、价值小的特点。这种货种结构特点使得最能体现现代物流特性的增值服务空间变小。 2、市场化程度低，物流资源配置效率较低 虽然东北经济区集聚着比较丰富的物流资源（仓储、运输、通信等），但由于这一区域体制改革相对滞后，地区封锁、行业分割的现象比较突出，有效资源不能合理流动，资源缺少系统整合，造成流通领域环节多、效率低、费用高和物流不畅，出现区域资源的闲置和浪费。 3、企业物流业务外包的需求不足，第三方物流公司发展滞缓 由于东北经济区的企业经营管理观念相对滞后，特别是国有企业比重大，企业经营机制死滞，致使企业不愿意将物流业务剥离出来，交由专业化的第三方物流公司运作。由于企业的物流需求不足，国内外的专业物流公司难以进入市场，即便进入市场，也很难拓展业务，影响现代物流业的快速成长。 　 二、基本原则 在制定地区物流发展规划及相关政策，推进现代物流业发展中要坚持如下基本原则: 1、区域统筹规划原则 各省市在制定和实施物流规划中要把东北经济区做为一个整体考虑，按照各省市的区位和产业特点，明确区域分工，搞好统一协调，避免重复建设。同时要注意与周边地区、与全国物流发展相协调，形成既有各自特点，又与区域协调的物流产业发展格局。 2、注重存量整合原则 东北经济区的物流资源相对丰富，特别是场站、运输通道、交通设备基本可以满足近期发展的需要，甚至某些资源相对过剩。因此，应把物流建设开发的重点放在对区域内现有资源