平罗县清真牛羊肉产业园项目建议书.doc

一、项目名称：平罗县清真牛羊肉产业园项目 二、建设单位及负责人： 建设单位：平罗县畜牧技术推广服务中心 负责人：谭 俊 三、项目建设单位基本情况 宁夏回族自治区是我国五大自治区之一，首府银川。宁夏处在中国西部的黄河上游地区，东邻陕西省，西部、北部接内蒙古自治区，南部与甘肃省相连，自古以来就是内接中原，西通西域，北连大漠，各民族南来北往频繁的地区，也是我国信仰伊斯兰教回族人口最集中的一个回族自治区。 “清真”牛羊肉是宁夏的优势特色产业， 2003年被国家《优势特色农产品区域布局规划》列为清真牛羊肉优势农产品生产区。平罗县是宁夏优质牛羊肉生产核心区之一，是国家活体牛羊储备基地县，1995年成功实施了国家秸秆养牛示范县，秸秆养牛生产水平有了很大程度的提高，清真牛羊肉产业位居平罗县五大优势特色产业之首，在全区“清真”牛羊肉产业发展中占有重要地位。 随着新一轮西部大开发战略的全面实施和宁夏黄河金岸经济的迅速发展及“十一五”期间我国农村经济结构战略性调整，宁夏各级党委政府把畜牧业作为加快发展现代农业的一个大产业摆在突出位置上，尤其是“清真”牛羊肉产业，采取优惠激励措施大力扶持。 2009年，国务院针对宁夏实际情况，出台了《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，提出在宁夏要大力发展现代农业标准化示范区，自治区党委十届十次全委 扩大 会议及自治区农村经济工作会议对发展现代农业优势特色产业区建设也做了总体部署和要求，相继出台了《关于加快发展我区现代畜牧业的意见》，并落实了具体措施，使牛羊养殖日益成为农业经济中的“朝阳”产业。但是，在肉牛、肉羊发展中还存在着一些问题：一是牛羊养殖和销售模式在整体上仍未得到根本转变。我县是全区牛、羊养殖大县，牛羊饲养量分别达到192万只和18万头，但由于传统思想的束缚，销售仍然沿袭传统的屠宰加工销售模式；二是尽管近年来肉牛、肉羊标准化饲养管理技术示范、推广力度及专业化、规模化，组织化程度有了很大程度的提高，但由于缺乏知名品牌的屠宰加工企业，不能适应市场变化的需要，抵御市场风险能力低，影响了农民收入的提高；三是由于缺乏肉牛、肉羊屠宰加工龙头企业，高附加值、知名品牌少、产品质量不高、市场竞争力弱等问题十分突出，制约着肉牛、肉羊标准化、集约化、科学化水平的提高。 随着“十二五”期间农业和农村经济结构的战略性调整、牛羊业的迅猛发展和人们生活质量的提高，为标准化牛羊养殖和屠宰加工项目提供了绝好的发展机遇。本项目的建设融入宁夏回族自治区优势特色产业和民族经济发展及大力发展种草养畜产业决策中，旨在针对制约宁夏清真牛羊肉产业向更高层次发展的主要因素，瞄准国内外“清真”牛羊肉生产指标，重点抓好国外优质高产肉牛、肉羊引进与屠宰加工和“良种良法+综合配套”高效养殖综合配套技术的示范推广工作，提高肉牛、肉羊国际化生产水平，发挥阿拉布国家投资育肥场和屠宰点项目的引领和示范带动作用，为发展宁夏及周边地区优势特色产业提供强力技术支撑。因此，阿拉布国家投资育肥场和屠宰点项目的实施，不仅搭建了宁夏清真牛羊肉产业与马来西亚等国际间的交流与对接的合作平台，同时对提升宁夏清真牛羊肉产业发展水平、提升牛羊产品的市场竞争力和增加农民收入具有十分重要的意义 四、建设背景及意义 （一）全县清真牛羊肉产业概况 “十五”以来，平罗县高度重视“清真”牛羊肉产业的开发和培育工作，依托区域资源优势，大力示范推广肉牛、肉羊杂交改良、舍饲育肥、疫病综合防治和饲料调制等标准化生产技术，使清真牛羊肉产业成为当地农民增收的优势主导产业。2003年以来，平罗县委政府共投入5000多万元，鼓励企业和商户在肉牛、肉羊生产技术体系上进行建设，建成了农业部宝丰清真牛羊活畜交易批发市场、优质肉皮毛绒贸易市场和加工企业，使牛羊产品市场流通十分活跃，保障了清真牛羊肉产业的健康发展。 2011年底，全县羊只饲养量达到192.6万只，其中存栏91万只，出栏101.6万只；肉牛饲养量达到13.06万头，其中存栏7.78万头，出栏5.27万头。全县规模养羊户共计存栏9.8万只，其中存栏羊在50-99只以上规模户380户；存栏在101-200只的规模户225户；存栏在200-499只的规模户82户；存栏500只以上的16户。养牛10头以上的325户，全县规模养殖数量显著增多，全县羊只贩运户356户。全县牛羊养殖场（户）配套购置和补贴发放畜牧机械2000多台；建设自治区级饲草配送中心12个，年储备饲草30余万吨。 （二）项目实施的优势条件 1、人文、地理优势 平罗县地处宁夏平原北部，距宁夏首府银川50公里，是石嘴山市唯一的建制县，东衔黄河水，西依贺兰山。县域面积2086平方公里，人口30万。黄河纵贯南北，湖泊湿地星罗棋布，土地一马平川，沟渠纵横，树网成林，稻香鱼肥，自古是西北的鱼米之乡、富庶之地，有“