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中国文化产业发展指数的上海读本 2012年07月27日 07:58???来源：中国文化报???崔成泉 [推荐朋友] [打印本稿] [字号 大 中 小] 图1 2006—2010年中国文化产业发展综合指数 图2 我国文化产业发展三大梯队地区 　　编者按：日前，以上海交通大学国家文化产业创新与发展基地胡惠林教授为首席专家的教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《我国文化产业发展战略研究》课题组，历经三年半时间的深入研究，首次提出了以表征和内涵指数为核心的“中国文化产业发展指数”（CCIDI）分析框架，并以此发布了《中国文化产业发展指数报告》（以下简称《报告》）。《报告》填补了我国文化产业研究的一项空白，具有原创性价值，对于我们充分认识文化产业发展现象，理解文化产业理论范畴提供了新的学术路径。 　　中国文化产业指数的建立与发布仅是对我国文化产业发展状况深入探析的开始，无论是支撑指数的理论、指标体系的构建，还是指标体系测评方法的流程，均有许多尚待改进和进一步思考的空间。就当前这个指数体系而言，虽然采用了大量统计年鉴的数据，但由于我国文化产业整体数据的不足以及统计口径的不一致，难免出现纰漏，影响到测评结果的公正性。因此，这一指标体系的科学性和权威性还要在未来的应用过程中进行检验。正是基于这样的目的，本报文化产业与市场编辑部，以评点的形式对报告中的核心观点进行了介绍和分析，目的是呼吁更多的学者和业界人士参与到讨论中，以期促进这一重大课题的深入研究，为“十二五”时期的文化产业科学、健康发展建言献策。编辑部也期待读者们能够就指数体系的意义和不足进行讨论，并与我们分享您的思考和看法。 　　对于当下的中国文化产业来说，无论是发展指数还是发展指标，都是一个让人纠结的话题。这种纠结，一方面是10年来快速发展的文化产业实践，风生水起，令人惊叹；另一方面，统计数据缺失，无法对文化产业的发展态势进行量化的分析和评估。如何解开这种纠结，不只是文化产业理论研究界关注的重大课题，更是文化产业实践者和政策制定者关心的重大命题。 　　因此，《报告》的发布，对于我们认识和研究现阶段我国文化产业的发展状况提供了新的思考路径，为今后一个时期文化产业的发展实践提供了新的研究坐标，也为科学研制中国文化产业发展指数提供了有价值的评价范式。对此，在报告发布的座谈会上，与会专家学者也给予了充分肯定和褒奖。 　　观点一：中国文化产业发展尚处于政策哺育期和成长发展初期阶段 　　据课题组成员、上海交通大学王婧博士介绍，《报告》共包括三项主要研究成果：“中国文化产业发展指数研究报告”（以下简称发展指数）、“中国文化产业发展综合指数研究报告”（以下简称综合指数）和《“十一五”时期文化产业发展规划执行情况分析报告》。三份报告是一个整体，较为系统地从宏观、中观和微观3个方面，对“十一五”时期中国文化产业发展现状进行了具体的指数分析和研究，并得出相关结论，提出政策建议。正是在这样三份报告的基础上，课题组明确提出了目前中国文化产业发展尚处于政策哺育期和成长发展初期阶段的观点。 　　其中，“发展指数”是整个《报告》的核心，它以《“十一五”时期文化产业发展规划执行情况分析报告》为依据，系统提出了“中国文化产业发展指数”的分析框架和指标体系，通过对“十一五”时期中国各省区市文化产业发展规划执行情况的分析，为《发展指数》提供了实证分析基础；“中国文化产业发展综合指数研究报告”则以《发展指数》提出的分析框架为工具，以“十一五”时期中国文化产业发展实践为依据，提出了“中国文化产业发展综合指数”。 　　王婧表示，如果说“发展指数”是从空间维度分析中国文化产业发展表象特征和内涵规律，那么“综合指数”则是从时间维度，对我国总体的文化产业现象进行分析，具有动态性、直观性和综合性特点。 　　实际上，以往无论是理论界还是文化产业实业界，对中国文化产业发展处在初级阶段的认识和把握还是比较一致的，但更多是出于一种感觉，缺乏量化依据。然而，该《报告》通过对2006年至2010年我国文化产业发展综合指数环比分析使得这一观点有了充分和令人信服的依据。 　　《报告》指出，“十一五”时期我国文化产业增长曾经出现两个峰值运动，分别为2006年和2009年（见图1）。这两个峰值的出现均有一个共同的动因，那就是2006年我国发布了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，而2009年则出台了国务院的《文化产业振兴规划》。这两个规划的出台直接推动了我国文化产业的快速发展，而介于两个峰值运动之间的2007年、2008年则出现了向下运动的态势，尤其是2008年，在全球金融危机情势下并没有出现“中国文化产业逆势上扬”的状况。 　　藉此，报告得出中国文化产业发展尚处于政策哺育期和成长发展初级阶段的结论。这不仅指文化产业发展的表征指数普遍偏低，而且单从文化