OHSAS18001：2007的主要变化及审核.pptVIP

OHSAS18001：2007的主要变化及审核要点 长城（天津）质量保证中心 一．转换说明 OHSAS 18001：2007于2007年7月1日发布，是OHSAS 18001：1999标准的修订版， 新版标准还是由原来参与制订的十多个国家联合发布。 其 修订说明表示，转换期两年，2009年7月1日起所有基于OHSAS 18001：1999标准颁发的证书将全部失效。 。我国的国家标准GB／T28001—2001是以OHSAS 18001：1999为基础制订的目前还沒有修订GB／T28001—2001标准， 但有消息可能会也作相应的修订。 二、OHSAS 18001修订的原则 本次修订主要基于以下主要原则： 1)更好地与IS09001：2000标准和ISO14001： 2004标准整合； 2)多数更改保持与ISO14001：2004相同(相 近)的条款名称／顺序； 3)鼓励管理体系整合，以提升对OHSAS的 热忱： 4)与OHSAS 18001：1999相比。更多地体现 以结果为导向： 5)精炼了标准条款和定义。 三、主要变化 1)更加强调“健康”的重要性和“安全”的重 要性相等； 2)术语“事故”取消，包含在术语“事件”的内 容中； 3)危险源、风险评估及决定控制手段中包括 了行为、能力和其他人为因素，这些要素最终体 现在能力、培训和意识中； 4) 要求在职业健康安全策划部分考虑控制手段的授权； 5)更加明确地提到了变化的管理； 6)为与ISO14001整合，引入了“合规性评价”；(符合性评估)的新条款； 7)对参与和协商引入了新要求； 8)对于事件调查引入了新的要求； 9)增加了新的定义，包括“事件”、“风险”和 “风险评估”，并对原有定义进行了修订； 10)术语“可容许的风险”更改为“可接受的 风险”; 11)术语“危险源”定义中不再引用“财产损 失”和“工作环境破坏”。 四、变化理解与审核要求 1)4．1条款 变化：明确要求界定组织的职业健康安全管 理体系范围并将其文件化。 审核要求：必须查看组织文件化的管理体系范围，明确哪些活动、服务和产品包含在范围内。一般应关注其地理范围、活动范围、产品范 围和服务范围。 四、变化理解与审核要求 2)4．2条款 变化：方针必须体现伤害、疾病预防和持续 改进职业健康安全绩效的承诺、并传达给组织的 所有成员。 审核要求：关注传达是否有效；关注是否传达到了组织员工以外的人员，如承包方、分承包方、临时雇用员和外来人员；传达可以只传达相关意识，或采用多种形式传达而不是机械的告知方针的内容，如通过广告栏和广播等形式。 四、变化理解与审核要求 3)4．3．1条款 变化：增加了危险源识别和风险评价通常要考虑的情况，如人员行为、能力和其他人为因素(即人的不安全行为)；来自工作场所外部会对工作场所内组织管理人员造成不利职业健康安全的危险源(如邻近工厂的高温高压锅炉或高噪音冲床)；来自工作地点附近、在组织管理下相关工作活动产生的危险源(如包装岗位员工可能会受冲压车间的噪声伤害。 四、变化理解与审核要求 3)4．3．1条款 审核要求：审核员要重点关注当组织的体系或活动有变化时，危险源和风险评价是否有预更。即预先进行危险源识别和风险评价．了解体系或活动变化的潜在风险。 在审核组织制定的风险控制计划时要关注是否有证据证明组织按以下优先顺序选择风险管理方法；消除、取代、工程控制、标识、警告、管理控制、个人防护。 四、变化理解与审核要求 4)4．3．2条款 变化与IS014001：2004相同。 审核要求：要了解组织是否识别了与其危险源相关的所有法律法规和其他要求并建立了获取途径．组织要确定法律法规和其他要求如何适用他们的危险源。即要确定法律法规要求和其他要求与危险源之间的关联性。要关注相关信息是否传达给所有在组织管理下的人员和其他相关方(如代表组织工作的人员)。 四、变化理解与审核要求 5)4．3．3条款 变化与4．3．4合并。 审核要求：要关注组织确定的目标指标的可行性及是否可测量，是否与方针和疾病预防的承诺相一致。审核员如果发现组织的管理方案没有时间限制，需要了解不限制的原因，无正当理由应认为不符合。 四、变化理解与审核要求 6)4．4．1条款 变化：增加“组织应确保其工作场所内的所有人员在其控制的区域内负有职业健康安全责任．包括遵守组织适用的职业健康安全要求”。 审核要求：应关注组织是否明确各岗位人员和各级管理人员的职业安全健康责任，比如事故发生时，应明确谁负主要责任，谁负次要责任，谁负管理责任。 四、变化理解与审核要求 7)4．2．2条款 变化：增加了对所有在组织管理下工作的人员的能力要求。