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000招(邀)标管理办法
㈠ 总 则
为加强对招(邀)标工作的管理监督,规范招(邀)标行为,维护矿的合法权益,提高投资效益,现根据《中华人民共和国招投标法》等相关法律法规,结合矿的实际情况,特制定本管理办法。
1、招(邀)标的范围及招标标准
本办法适用于我矿技术改造项目、大修项目、扩建项目、物资采购等,总体范围包括:我矿土建、设备、管道及其附件、电气、钻井、修治井、建井等大修、更新、技改、物资采购以及其他需要招(邀)标的项目。具体标准如下:
⑴凡发包价在30万元以上或建筑面积在500m2以上建筑项目,物资类一次采购在10万元(含10万元)、单项年累计在50万元以上,纳入集团公司招(邀)标委员会进行招标发包,其招标规定按照国家或集团公司相关规定执行。
⑵凡发包价在3万元以上30万元以下的土建项目、对外机械设备、管道安装、防腐处理、电气安装、钻井、修治井、建井等项目和废旧物资处理与一次采购5万元以上的、同种物资年累计采购5万元以上的,纳入矿招(邀)标范围进行招投标管理。
⑶凡建筑面积在100m2以下、投资在3万元以下的大修、更新装饰建筑项目,投资在3万元以下的设备、管道、电气、修治井、建井等大修、更新、技改项目,由项目主管部门对施工企业的实力、信誉、业绩、施工组织设计、报价进行评标比较,报分管矿长审批后发包。同种物资年累计5万元以下的由主管部门多家询价比较后,报分管矿长审批后采购。
⑷为防止将应该招标的工程项目化整为零规避招标,即使单项合同估算价低于上述第⑴、⑵项的规定标准,但项目外包总投资在5万元以上的工程建设及有关的重要设备、材料等采购也必须采用招标方式。
2、可不进行招标的范围:涉及生产抢修、抢险、救灾工作,以及特殊地区、特殊技术等有特殊要求的工程、在建设工程中追加的附属小型工程项目、法律法规规定的其它情况,不纳入招、投标管理范围,由项目所属主管部门报分管矿长或矿长审批实施。
㈡ 招标的组织领导及其职责分工
1、成立长山盐矿招(邀)标领导小组
组长:矿 长
成员:矿领导及矿长办公室、财务科第一负责人组成
招(邀)标领导小组的主要职责如下:
⑴招(邀)标领导小组是全矿招(邀)标工作的最高管理机构,负责对矿招投标活动进行管理和协调;
⑵负责制定矿招(邀)标工作管理办法,对招(邀)标的范围、规模、标准和方式等进行确定和审批;
⑶负责监督指导全矿所有的招投标活动,审核各项招投标活动是否符合规定要求;
⑷负责对矿属各专业招(邀)标小组的行政监督及具体职责划分进行规定,对矿属各专业招(邀)标小组的工作进行检查。
⑸负责审批各专业小组提出的招标活动的招标方式,对矿内招(邀)标结果进行最终审定。
⑹负责对报公司的招(邀)标推荐资料的审定。
2、矿招(邀)标领导小组下设招(邀)标管理办公室,办公室设在矿长办公室,办公室主任由矿办分管审计监察的负责人兼任,矿办相关人员为工作人员。
招(邀)标管理办公室主要职责如下:
⑴负责对矿招(邀)标管理办法的补充、完善和修订提出意见,报矿招(邀)标领导小组审批;
⑵负责对矿属各专业招(邀)标小组的工作进行检查和监督;
⑶负责有关招(邀)标活动的备案、资料存档工作;
⑷负责协调、办理需矿招(邀)标领导小组审批项目的审批手续;
⑸负责将矿招(邀)标领导小组确定的中标通知书送达各专业小组;
⑹负责提出对招(邀)标过程中违规行为的处理意见;
⑺收集处理和反馈各专业小组的招(邀)标工作信息,派人参加各专业小组组织的招(邀)标工作;
⑻负责处理矿招(邀)标领导小组的日常工作,负责有关招(邀)标工作的数据统计;
⑼参与工程项目竣工验收。
3、成立各专业招(邀)标小组:
⑴工程招(邀)标小组
组长:分管矿领导
成员:主管部门负责人、招(邀)标管理办公室人员、相关专业技术带头人、专业技术人员、财务人员
⑵物资材料和设备招(邀)标小组:
组长:分管矿领导
成员:主管部门负责人、招(邀)标管理办公室人员、相关专业技术带头人、专业技术人员、财务人员
⑶综合招(邀)标小组:根据具体招(邀)标事项临时组建。
各专业招(邀)标小组的主要职责如下:
Ⅰ负责组织矿相应专业范围内的招(邀)标工作;
Ⅱ负责制定相应专业招(邀)标工作的有关规定;
Ⅲ负责组织召开协调会议,解决相应专业的招(邀)标工作中出现的问题,并定期向矿招(邀)标领导小组汇报本专业组工作情况;
Ⅳ负责提出相应专业招标活动的招标方式,报矿招(邀)标领导小组审批同意后组织实施;
Ⅴ负责提交需经矿招(邀)标领导小组审批项目的相关资料;
Ⅵ负责本专业小组招(邀)标资料和合同的初审以及审定签批的传递工作;
Ⅶ负责本专业小组招(邀)标资料的编制、归档,按要求报送招(邀)标办公室存档;
Ⅷ负责相应专业招投标工作的日常管理和数据统计。
㈢ 招 标
1、由矿组织的物资和工程
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