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一级建造师 市政工程管理与实务 2012版 管理部分 2012张新天、2012肖国祥、2011陈明精讲知识点汇总 WEN魁吐血整理 2012年7月20日 1K420000 市政公用工程项目施工管理 1K420010 市政公用工程施工招标投标管理 1K420011掌握市政公用工程施工招标、投标管理要求 一、招标投标文件编制原则与依据 （一）编制原则 （二）招标依据 （三）投标依据 1．招标商务条款的规定、国家规范标准。 2．招标的技术要求和技术标准规范。 3．工程设计图纸、设计文件及相关资料。 4．招标文件、工程量清单及其补充通知（资料）、答疑纪要， 5. 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息。 二、招标文件主要内容 2.招标与评标 (1)招标：公开招标(招标公告)或邀请投标；现场踏勘，招标文件澄清(补遗或答疑)； (3)评标：公开或保密评标方式，最低标价法或综合最优标价法等定标原则和办法。 3．资格审查和初步评审： (1)具有独立法人资格，具有所招标工程经验；IS09000质量管理等体系认证要求。 (2)近三年工程业绩，并提供相关证明材料；履约能力（质量、服务）评价意见；最近两（几）年企业经济状况。 (3)注册资本金要求或拥有相应的配套生产设备。 (4)是否接受联合体投标。 (5)投标担保：投标保证金或投标保函方式。 三、投标文件主要内容 (一)投标文件组成 通常由经济部分、商务部分和技术部分等组成。 1.经济部分主要是投标报价。 3.技术部分包要包括施工方案和施工组织设计及施工组织部署等。 有的工程项目将经济部分与商务部分合并，称为“商务标”。 （二）投标文件应包括主要内容 1．商务部分 (1)投标函及投标函附录； (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； (3)联合体协议书； (4)投标保证金； (5)资格审查资料； (6)投标人须知前附表规定的其他材料。 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括上述(3)所指的联合体协议书。 2．经济部分 (1)投标报价； (2)已标价的工程量； (3)拟分包项目情况。 3. 技术部分 (1)施工组织设计、施工方案、专项方案； (2)项目管理机构及保证体系； (3)工作程序与保证措施。 4．应附下列图表 (1)拟投入本项目的主要施工设备表； (2)拟配备本项目的试验和检测仪器设备表； (3)劳动力计划表； (4)计划开、竣工日期和施工进度网络图（或横道图）； (5)施工总平面图（现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）； (6)临时用地表。 1K420012 掌握市政公用工程施工招标条件与程序（分包工程招标） 一、工程施工招标条件 （一）基本条件（要求） 1．不允许将主体结构或关键项目分包施工。 2．分包合同造价一般应在100万元以上；劳务分包应在50万元以上；且应进行公开招标方式并将分包合同送当地建设主管部门备案。 （二）投标人资格审查 1．采用经评审的最低投标价法评标。 邀请投标时，投标人的数量不应少于3家。 4一个项目经理只宜担任一个施工项目的管理要求，当其负责管理的施工项目竣工后(以竣工验收单为准)，方可参加其他工程项目的管理。 5．投标资格审查条件应注重投标人的同类项目施工经验、近三年业绩及履约情况。 二、工程施工项目招标程序 （一）招标文件编制程序 6.确定招标工作日程 发标和投标时间间隔根据需要制定；最短时间间隔不得少于《招标投标法》规定的20d。 （二）发布招标公告 1.通常采取在媒体、行业或当地政府规定的招标信息网上发布招标公告。 2.发售标书。 3.组织或要求投标人自行踏勘现场。 4.澄清招标文件和答疑。 5.开标。由招标方工作人员当众拆封投标文件，宣读投标人姓名、投标价格。 （三）评标与评标程序 1.评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件，工程项目主管部门人员和行政监督部门人员不得作为专家和评标委员会的成员参与评标。（5人以上单数，技术专家不得少于2/3） 3．应采用综合评估的方法，但不能任意提高技术部分的评分比重，一般技术部分的分值权重不得高于40%，报价和商务部分的分值权重不得少于60%。 6.对于技术较为复杂工程项目的技术标书，应当暗标制作、暗标评审； 7．依据评分，评标委员会推荐出中标单位排名顺序。 （四）定标原则与方法 1．评标委员会推荐出中标单位排名顺序，应选择排名第一的中标候选人为中标人； 2．如果出现前三名中标候选人均放弃其中标资格或未遵循招标文件要求被取消其中标资格，招标人应重新组织招标。 （五）合同授予 1.招标人应在接到评标委员会的书面评标报告后5日内，