医生诱导治疗的犯罪性及解决途径以加强被害人保护为视角.pdfVIP

2009 年 3 月 　　　　　　　　　　　　　　 北 学 刊 　　 　　　　 　　　　　　　　　 ar , 2009 河 M . 第 29 卷第 2 期 　　　　　　　　 　　　Hebei Academ ic Journal 　　　　　　　　　　 　　Vol 29 　No. 2 . 医生诱导治疗的犯罪性及解决途径 —— — 以加强被害人保护为视角 赵 　 ,陈 　 星 胜 (中国海洋大学 法政学院 ,山东 青岛 266100 ) [摘 　 ] 逐渐成为当前医院及其医务人员谋求暴利的潜规则 。但中国《 要 刑法 》 至相关法律法规对这种 侵犯患者人身利益和财产利益的严重社会危害性的行为 , 定 。如何补救相关法律上的漏洞以及保护受 害者的合法权益 ,是当前亟待解 决的问题 。 [关键词 ]诱导治疗 ; 犯罪性 ; 解决途径 [作者简介 ]赵 　 ( 1970 — ) ,男 ,山西省太原市人 ,中国海洋大学法政学院讲师 , 。 星 陈 　 (1983 —) ,男 ,山东省青岛市人 ,中国海洋大学法政学院在读硕士 生 ,主攻刑事法学 。 胜 [中图分类号 ]D9241399 　 [文献标识码 ]A 　 [文章编号 ]1003 - 707 1 (2009) 02 - 0185 - 04 　[收稿日期 ]2008 - 11 - 16 一、 医生诱导治疗的现状和原因 机构及其从业人员在利益的驱使下会采取不适宜的甚 国务院纠风办和卫生部于 2004 年 11 月对浙江省 ,在对浙江省 20 个城市 2000 位 市民的调查中发现 ,有 51. 3 % 医院 “动辄 要求不必要的检查项目 ”44. 6 %的市民认为医院存在 , “ 开 大处方、 大药方现象 ” 。近五年来 ,浙江省人均门诊 和住院费用平均每年 增长 13 %和 11 % ,明显高于经 济收入的增长幅度 (城市 8. 9 % ,农村 2. 4 % ) 。许多 患者往往因为倾其所有却在医疗上获益不大 ,甚至人 财两空 , 故而与医方发生纠纷 ,成为引发社会不稳定的 [ 1 ] ( P250) 因素 。 起医疗费用过高的因素很多 ,主因之一是 疗费用所引起 的。所谓诱导行为 ,指医院为获取高额利润 ,医生为赚 取高额 药品回扣而导致的医生故意夸大病情治疗 ,故 意延长治疗期 , 或有关但可以不开的 药等有意识地诱导患者采用多种药品、 高价药品、 检查、 高价检查等手段 ,进而增加医疗费用的行为。 其一 , 匮乏。医学是一个专业性 很强的知识领域 , 平 ,还要有深厚的相关学科的知识积累。中国个体受 教育程度极度不均衡 , 这决定了医学只能是少数人才 能涉足的知识领域。这种现象的长期存在 , 生诱 导治疗的泛滥提供了温床。 其二 ,医院及其从业人员金钱利益的驱使。 由于 中国医疗体制相对垄断 ,这在很大程度上导致了医疗 至是违法行为。在市场经济条件下 ,当道德和利益博 弈时 , 往往会偏向利益。 其三 ,国家相关政策不到位。中国目前处理医疗 纠纷的模 式主要有三种 :协商、 行政调解和诉讼。这些 模式都是在被害人自诉的基础 上由国家相关部门被动 的进行解决 ,有很大局限性。因此 , 个医疗监察机构来预防此类现象的发生已迫在眉睫。 如国外已出现 “行政介 入 ” 这种政府相关部门主动介入 [ 2 ] ( P11) 预防的模式 ,并取得了很好 的效果。 其四 ,相关法律法规不完善。当前 , 民法通则 》 《、 《 民共和国执业医师法 》 医疗事故处理条例 》 、 《、 《刑法 》 等几部 法律对医生不适宜行为均有规定 ,但相 应的处罚规定却很不完备 , 医疗行业稳定 和保障患者利益的现实需要。 二、 医生诱导治疗行为的犯罪性 犯罪的本质特征是行为具有严重的社会危害性。 所谓社会危害性 , 为对社会秩序和社会关系造 成损害的事实特征。 危害社会 ” “ 是一种事实 ,“ 特性 ” 指社会对这种事实的特殊属性的概括和评价。一个行 为是否具 有社会危害性在中国司法实践中主要采用历 史、 全面和本质的角度来加以论 述。 所谓历史的角度是指社会危害性是一个历史的范 畴 ,随着社会的发展和 社会条件的变化 ,社会危害性也 随之发生变化。同一种行为 , 社会发 展 ,可能不具有社会危害性 ; 而在另一个时期 ,就可能 185 河北学刊 　2009 ?2 会有害于社会的发展 , 社会危害性的可变性 ,是