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第五章 国家元首制度
一、国家元首的特征
1．元首对外代表国家：由宪法确立，国际法公认准则，能对外代表国家的为国家元首，
政府首脑、对外使节
2．元首居国家机构的首脑地位
3．根据宪法行使元首权
4．享有礼仪上的最高待遇，在国内地位崇高
二、元首类型
1．内阁制国家，虚位元首（如日本、英国）：选举中的多数票政党组成内阁，内阁元（首
相或总理）为政府首脑，有实权，而国家元
首无实权，颁布法令时需征得内阁议员同意。
2．总统制国家元首（如美国）：实权元首，总统有实权统帅全国武装力量。
三、西方国家元首制度
1．产生方式：⑴元首为世袭制：①继承者为男性，长子优先
②继承者为男性，但不一定为长子
③继承者不限于男性，但男性优先
④继承者男女均可，但必须是长男长女
⑵投票选举元首
2．任期：终身制或限任制：王位世袭者并非终生任职，有可能退位、让位、罢黜；共和
制国家元首为限任制，但时间不一
3．西方国家元首职权：⑴公布法律权；
⑵发布命令权；
⑶召集议会，解散议会权；
⑷外交权；
⑸统帅军队权（除少数国家外）；
⑹任免权；
⑺赦免权；
⑻荣典权。
四、中国国家元首制度
历史发展P138 ：1949-1954、1954-1975、1975-1982、1982-至今
1982宪法中比1954年，元首国家主席职权变化：
主席对内职权发生重大变化，1982年没规定国家元首统帅武装力量权
国家主席缺位规定更完备P145
1982年对主席任期连任有规定，每届为五年，可连选连任，但不超过两届
国家主席设置的恢复：必要性P141⑴⑵⑶
国家主席的产生：由全国人民代表大会选举产生
国家元首的职权：⑴公布法律，发布命令权，无对法律的否定权
⑵任免国务院组成人员权
⑶外交权
⑷荣典权
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