承袭经验探索北京地下水污染防治新路.pdfVIP

27 承袭经验探索北京地下水污染防治新路 北京市地F水污染防治在取得长足进展的同时，也暴露了一冀峨待解决的问 题。根据国务院批复的《全国地下水污染防治规划(201l 2()20年)》，北 京市被列为国家地F水环境基础调查的试点城市之一，需要大力破解治理难 题，切实保障群众饮水安全。 ■文，韩永岐 北京市地处华北平原北端，是一个水资源 进保护区内污水管线的优先建设，将生活污水引 目前，北京市供 水约有2／3来自 严重短缺的城市，人均水资源量不足300立方米， 出保护区处理，有效地确保了城市地下水源的安 地下，造成地下 是全国人均水资源量的1／8，世界人均水资源量 全。 水超采严重，虽 的1／30。近年来，由于人口增加，每年形成的 在此基础上，各区(县)根据各自的特点相 然政府采取了一 系列有效措施， 水资源量已无法满足城市发展的需求，、只能靠 继对本区(县)的集中地下水源地划定了不同级 保障了北京地下 长期超量开采地下水维持。目前，北京市供水 别的保护范围，并制定了相应的管理办法，由人 饮用水水源地水 约有2／3来自地下，造成地下水超采严重，虽然 大或政府颁布、实施。 质安全，但由于 区域性地下水水 政府采取了一系列有效措施，保障了北京地下 从20世纪80年代开始，北京市人大在制定《北 位持续下降，仍 饮用水水源地水质安全，但由于区域性地下水 京市实施(中华人民共和国水污染防治法)办法》 然引发了水位下 水位持续下降，仍然引发了水位下降漏斗扩大、 和《北京水污染防治条例》时，均将地下水做为 降漏斗扩大、地 面沉降和浅层地 地面沉降和浅层地下水水质恶化等一系列的环 污染防治的重点，特别是针对地下饮用水源的安 下水水质恶化等 境地质问题。 全，增加相关条款，提出明确的措施要求，用以 一系列的环境地 严格保护饮用水源，确保公众饮水安全。 质问题。 北京市地下水污染防治历程 多年来，市、区(县)两级政府采取了防治 北京地下水污染防治工作始于20世纪70年代， 相结合的保护方针，严格控制地下饮用水源防护 北京市首钢及东南郊化工区工业污染，导致西郊、 区内建设项目，为防止污水下渗，不断完善防护 东南郊地区地下水水质下降，为解决工业企业带 区内污水管网建设，对原有污染源分期分批进行 来的地下水污染问题，北京市组织环保、地矿、 搬迁和治理。结合市政道路设施建设，完善了地 水利等相关部门开展了北京市西郊、东南郊地区 下水源防护区内的市政污水管道，取消了原有使 污染状况调查，根据调查情况，提出相关措施， 用渗坑、渗井排污的情况；对水源防护区内的150 有效地控制了地下水污染。 余个有污染企业实施了搬迁、治理：针对80年代 为保障城市饮用水源安全，防止工业、生活、 开始出现的地下储油罐渗漏污染地下水的情况， 农业等污染带来隐患，1986年，北京市政府颁布 及时开展了对油库、加油站的清理整顿工作，要 实施了《北京市城市自来水厂地下水源保护管理 求其采取有效的防渗漏措施消除污染隐患，先后 办法》(以下简称《办法》)，对城市自来水厂地下 撤消、限期治理了100余个油库和加油站点，完 水源地划分了核心区、防护区、补给区，提出了 成了水源防护区内原有加油站应急预案编制及监