对撤销学位的行政法思考——以中山大学撤销陈颖硕士学位案件为例.docVIP

对撤销学位的行政法思考——以中山大学撤销陈颖硕士学位案件为例 百有免费在线资料库（） 收集 【内容提要】授予学位是学位授予单位对学位中请人学术水平肯定性评价的行政行为，同时也是授益行政行为。撤销学位的法定条件应是学位中请人存在学术造假或者学术舞弊事实并且申请时学术水平明显低于被授予学位标准，撤销学位应遵守行政法信赖保护原则、事实不可更改原则及正当程序原则。针对上述条件和原则，本文对撤销学位的规范性提出了具体的建议。 　　【关键词】授予学位 撤销学位 规范 　　[Abstract]Awarding degree is an administrative behavior that union of awarding degee gives positive valustion to degree applicant, and also is a beneficial administrative behavior. Legitimate conditions of Withdrawing degree should be that applicant have had serious academic pretence and that applicants academic level is far below the level of applying degree. Withdrawing degree must comply with the principle of credit protection、the principle of no-altering fact and the principle of due process of law in administrative law. At last, some advice is given to regulate withdrawing degree. 　　[Key words]Awarding degree ;Withdrawing degree; regulation 一、案情简介 　　陈颖于1986年考入武汉水运工程学院，因当时有专业课不及格，1989年学校给他颁发了肄业证书。1994年11月，陈颖把自己的肄业证遮盖复印，伪造了一份毕业证，以同等学历人员身份参加了中山大学1995年硕士研究生入学考试，被哲学系录取。1999年6月，陈颖顺利毕业并取得硕士学位后，进入广东省高等教育出版社工作。2005年7月20日，该出版社的上级单位——广东省教育厅经调查致函中山大学，说明陈颖在报考研究生时存在弄虚作假欺骗学校的情况。11月18日，中山大学有关同志和陈颖谈话询问情况，他承认在报考研究生时有造假行为。12月31日，中山大学在校学位评定委员会对此复审后，作出《关于撤销陈颖硕士学位的决定》（中大研院[2005]25号），同时，广东高等教育出版社也将陈颖开除。2006年3月23日，陈颖向广州市海珠区人民法院以中山大学为被告提起行政诉讼，一审驳回了陈颖“要求中大撤销其硕士文凭无效的请求”。[1]陈颖不服上诉至广州市中级法院，广州中院终审支持了陈颖的诉讼请求。中山大学不服判决，向广东高院提出申诉，高院责成广州中院再审此案。[2] 　　高校撤销学位引起的诉讼案件陈颖案尚属首例，笔者拟从学位授予的法律性质人手对学位授予单位撤销学位（以下简称撤销学位）进行探讨，提出规范撤销学位的建议，以期提高学位管理的法治化水平。 二、授予学位的法律性质 　　（—）授予学位是一种具体行政行为 　　根据《学位条例》第七条、第八条规定，国务院学位委员会代表国家行使学位授予权，并领导全国学位授予工作，高等学校和科学研究机构（以下简称学位授予单位）的学位授予权来源于国务院学位委员会的特别授权，属于一种行政权，因此学位授予单位授予学位从现行立法考察应属行政行为。由于学位授予是针对每一位学位申请人做出的，显然授予学位是具体行政行为。近年来发生的多起学生与高校之间关于学位的诉讼案，法院都是作为行政案件来受理的，⑴这表明授予学位属于可诉的具体行政行为。授予学位在实践中表现为学位授予单位给学位申请人颁发学位证书。授予学位行为作为一种具体行政行为一旦成立具有相应法律效力，即证明力、公定力、确定力。 　　（二）授予学位是学位授予单位对学位申请人学术水平肯定性评价的行政行为 　　《学位条例》规定了学位的种类以及不同学位的基本学术水平标准，因此学位实际已成为学术水平的标志。根据《学位条例》及《学位条例实施办法》的规定：学位授予单位聘请外单位相关专家对申请人的学术水平进行评价，并设立学位评定委员会、学位论文答辩委员会对申请人的学术水平进行评定，最终以专家的评价为依据决定是否对申请人授予申请的学位，