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第7章  消费者权益保护法 第一节 概述 一、消费者 概念：指消费的主体，包括生产性消费者和生活性消费者，消费者权益保护法中主要指的是后者。 特征： 个人 生活消费(消费的客体包括商品和服务) 消费方式为购买、使用和接受服务－－其他情形 二、消费者运动 消费者问题产生的原因是什么？ 1891年美国纽约市成立了消费者协会。 1898年由全美各地的消费者协会成立了一个全国消费者联盟。 1953年德国成立了消费者联盟。 1957年英国成立了消费者协会。 三、消费者权益保护法 概念：是调整在保护消费者权益的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 法律体系 适用范围 特征 基本原则 (一）法律体系 1．消费者权益保护法为基本法 1993年全国人大常委会通过的《消费者权益保护法》 2．消费者生命健康安全的法律规范 食品卫生法、药品管理法、化妆品管理法、机动车辆管理法 3．维护消费交易公平的法律规范 反垄断法，反不正当竞争法，关于商品、服务、价格等方面以及消费合同管理方面的规范等 4．保障商品、服务质量的法律规范 产品质量法，标准化法 5．涉及消费商品、服务标志管理方面的法律规范 商标法，广告法，以及各种商品、服务标志监督管理方面的法律规范 （二）适用范围 《消费者权益保护法》从主体及其行为的角度规定了该法的适用范围 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受该法保护； 经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守该法 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料 （三）特征： 以消费者权益为保护对象 多为强制性、禁止性规定 实行无过错责任原则 （四）基本原则 国家保护原则 ——立法机关应当听取消费者的意见和要求； ——各级行政机关应当及时预防、制止和监督不法行为，主动查处； ——司法机关应当利用刑事、民事诉讼程序，惩处经营者犯罪行为，并方便消费者提起诉讼。 社会保护原则——各种团体组织、媒体以及个人的监督（消费者协会） 消费者保护与经济发展水平相适应原则 消费者权益的国际保护 国际消费者组织联盟《消费者保护准则》 欧洲理事会《消费者保护宪章》 第二节 消费者的权利 概念：消费者权利，是指由国家法律所确认的，在消费领域消费者能够作出或不作出一定行为，以及其要求经营者相应作出或不作出一定行为的许可和保障 消费者权利的内容 保障安全权 是消费者最基本的权利，它是消费时所享有的保障其人身、财产安全不受损害的权利 知悉真情权 知悉真情权 知悉真情权，或称知情权、了解权，是消费者享有的知悉其购买、使用的商品或接受的服务的真实情况的权利定 内容主要包括：商品的名称、商标、产地、生产者名称、生产日期，服务的内容、规格、费用；用途、性能、规格、等级、所含成分、有效期限、使用说明书、检验合格证；价格、售后服务情况 实现方式 消费者有权要求经营者按照法律、法规规定的方式标明商品或服务的真实情况 消费者有权向经营者询问和了解商品或服务的有关情况，经营者有义务回答 消费者因被欺诈或引人误解的宣传而与经营者交易的，有权主张该交易无效。 自主选择权 选择权即消费者享有的自主选择商品或服务的权利，是民法中平等自愿原则在消费交易中的具体表现。 内容包括： 1．选择提供商品或服务的经营者的权利； 2．选择商品品种或服务方式的权利； 3．自主决定购买或不购买任何一种商品或服务的权利； 4．对商品或服务进行比较、鉴别和挑选的权利 《反不正当竞争法》搭售、欺骗性的有奖销售、政府部门滥用权力限定 公平交易权 有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件； 消费者有权拒绝经营者的强制交易行为 损害赔偿权 消费者在因购买、使用商品或接受服务受到人身、财产损害时，依法享有的要求并获得赔偿的权利。依法求偿权是弥补消费者所受到损害的必不可少的救济性权利 无论经营者是否有过错 方式多样：恢复原装、赔礼道歉、消除影响、恢复名誉、赔偿损失，以及修理、重作、更换等 依法结社权 消费者的依法结社权，是指消费者享有的依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利 有权要求国家或政府建立代表、保障消费者合法权益的职能部门 消费者有权自己建立自己的组织 获得教育权 获得消费知识教育的权利。 即关于商品、服务、市场、消费心理等方面的知识，具体即与消费者正确地选购、公平地交易、合理地使用商品或者接受服务有关的知识 获得消费者权益保护知识教育的权利。 主要是指消费者权益保护方面的知识，涉及消费者权利、经营者义务消费者在其合法权益受到侵害时应如何保护自己，消费者在行使权利过程中应注意的问题等。 获得尊重权 获得尊重权，是指消费者在购买、使用商品和接受服务时所享有的其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。 人格尊严受尊重:指消费者在购买、使