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第23章 竞争法 [重点问题] 竞争和竞争法的概念 竞争法的对象 竞争法的宗旨和价值 竞争法相关理论和学术观点 竞争法的体例 竞争法在经济法中的地位及与相关法律门类的关系 竞争法的沿革和在我国竞争法的由来 垄断的概念 垄断行为 联合行为 结合行为 滥用优势地位和不公正对待的行为 垄断状态 第23章 竞争法 [重点问题] 行政性垄断问题 反垄断法适用除外制度 不正当竞争行为 侵犯标志权和名称权的行为 商号与商标的权利冲突 域名恶意抢注 误导性宣示行为 商业贿赂 侵犯商业秘密 不当有奖销售 商业诽谤 多层次传销 律师行业的不正当竞争 竞争执法机构及其职权 专门竞争执法机构与相关产业主管部门或监管机构的关系 违反竞争法的责任和救济 私人三倍损害赔偿制度 竞争法的域外效力问题 第一节 竞争法概述一、竞争和竞争法的概念 竞争指不同主体通过较量区分高低优劣的行为或活动,竞争法上的竞争指市场竞争,即卖方相互之间、买方相互之间、买方和卖方之间为争取有利的生产和销售条件,就商品和服务的价格、质量、交易机会和其他交易条件所进行的较量。 竞争法是现代国家为了维护市场经济的正常运行及活力而制定的有关维护、促进或限制竞争的法,简言之就是调整市场竞争关系的法。 二、竞争法的对象 竞争法的调整对象是市场经济中不正当或不适当的竞争关系,分为垄断和不正当竞争两类。 二、竞争法的对象(一)垄断 1、垄断行为 联合行为:指企业之间的联合协议或协同一致行为,分为横向联合行为和纵向联合行为,现代反垄断法对横向联合行为规制最为严格。 结合行为:指企业或组织依照企业即公司法、合同法、特别法或行政命令等结合起来,形成单一的大企业或企业集团。现代反垄断法对之较为宽松。 滥用优势地位和不公正对待的行为:指市场交易中一方利用某种优势地位强制他人接受某种交易条件或单方面实施某种行为,对交易对手获第三人构成限制竞争效果的行为。 二、竞争法的对象(一)垄断 2、垄断状态 垄断状态指某一生产经营领域由一个或少数几个企业控制的状态。当代竞争法实际上已经不将其作为直接调整对象。 二、竞争法的对象(二)不正当竞争行为 侵犯标志权和名称权的行为 误导性宣示行为 商业贿赂 侵犯商业秘密 不当有奖销售 商业诽谤 多层次传销 三、竞争法的宗旨和价值(一)美国关于竞争法宗旨的相关认识 社会经济效益说(美国通说) 政治权力分散说 所得重新分配说 保护中小企业说 社区对本地事务控制说 三、竞争法的宗旨和价值(二)欧盟和德国竞争法的政策目标 政治性目标:欧盟一体化市场 超越竞争范畴的经济性目标 伦理性或社会性目标 德国竞争法的多重目标:保障契约自由、市场开放和财富的公平合理分配 三、竞争法的宗旨和价值(三)相关理论和学术观点 有效竞争理论 产业组织理论 最佳竞争强度理论 竞争自由理论 芝加哥学派的竞争理论 可竞争市场理论 公司组织理论 四、竞争法的体例 竞争法分为反垄断法和反不正当竞争法,二者在目的、作用、规范方式、调整方法和救济等方面均存在差异。 竞争法有判例加制定法、二元制单行法、一元制单行法和无专门立法四种体例。我国竞争法采取二元制单行法体例。 五、竞争法的地位(一)竞争法与经济法 竞争法是典型的经济法。在大陆法系法学中将竞争法称为经济宪法,在我国竞争法也是经济法的重要组成部分。 在美国反垄断法与财产法、合同法、公司法等并列,在直接调整市场经济关系的各种法中具有基本和主导作用。 五、竞争法的地位(二)竞争法与相关法律门类的关系 竞争法与民商法:竞争法源于私法,但在规范特点和调整方法、范围上有一定区别。 竞争法与知识产权法:竞争法与知识产权法相互交叉、作用互补,在宗旨和作用、客体、调整特点上有一定区别,还有不交叉的部分。 第二节 竞争法的沿革和我国竞争法的由来 竞争法的萌芽和初创 现代竞争法的产生和发展 我国竞争法的由来和现状 第三节 反垄断法一、垄断的概念 垄断是指生产经营者单独或与他人结合、合谋或以其它形式,排斥、支配或限制其他生产经营者,在一定的生产经营领域限制或排除竞争的行为或状态。垄断和限制竞争的概念在反垄断法上是等价的。 我国《反垄断法》规定,垄断行为包括经营者达成垄断协议、经营者滥用市场支配地位和具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。 二、联合限制竞争行为
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