企业项目—评估讲义.pptVIP

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开展企业投资核准项目评估的 政策解读、程序方法和编写要点 主讲人:张 政 教授级高级工程师 主 要 内 容 第一部分 概 论 第二部分 核准项目评估的程序和方法 第三部分 《评估报告编写大纲》简述 第一部分 概 论 一、背 景 第二部分 企业投资重大项目和限制类项目核准评估的 程序和方法 一、评估业务流程 谢 谢 大 家 ! 评估工作方案 具体的评估业务流程 评估方法及评价指标体系 明确选择咨询专家的特定要求 质量控制点及保障体系 评估工作进度安排 评估经费预算 6、评估工作方案的内容包括: 第二部分 企业投资重大项目和限制类项目核准评估的程序和方法 7、委托方审查批准核准项目评估工作方案 咨询机构将设计完成的核准项目评估工作方案报送委 托方审查批准。 委托方根据评估工作方案的要求与涉及项目评估的 有关方面协调与沟通,为评估工作的全面开展提供必 要的配合与支持。 委托方批准实施的核准项目评估工作方案是委托评估 协议书的有效附件,是指导、规范、检查评估工作的 基本依据。 第二部分 企业投资重大项目和限制类项目核准评估的程序和方法 8、遴选适合的咨询专家参与评估工作遵循的基本原则: 权威性 咨询专家应在被评项目所处行业内具有 相对较高的专业权威性。 覆盖性 咨询专家组的知识结构应能覆盖核准项目 评估内容涉及的各个领域。 规避性 与被评项目有利益关系或可能影响公正性 的其他关系的专家不能参与评估咨询活动。 第二部分 企业投资重大项目和限制类项目核准评估的程序和方法 9、案卷研究——项目申请报告审读 认真阅读项目申请报告和相关资料,全面了解项目 信息和项目申请单位的基本信息。 第二部分 企业投资重大项目和限制类项目核准评估的程序和方法 10、项目背景资料的检索、收集与消化 充分运用各种现代信息技术手段,通过互联网 和各类大型专业数据库检索、收集涉及该项目 的各种信息和背景资料。 全面把握该项目所涉及的发展规划、产业政策、 市场准入、技术水平及竞争态势,形成对该项目 重要意义及必要性的初步认识。 第二部分 企业投资重大项目和限制类项目核准评估的程序和方法 11、梳理、排列被评项目申请报告中事实核实的重点和 难点,制定调研大纲。 根据国家对核准项目评估的重点要求,对该项目 申请报告表述的事实客观性形成的疑问和不确定 因素,视其重要性进行列表排序分析,制定出下 一步核实调研的工作重点和方案。 第二部分 企业投资重大项目和限制类项目核准评估的程序和方法 12、现场考察与专题调研 根据拟定的考察要点,围绕六大评估重点,在认真 核实事实的基础上,分别以通信征函、会议质询答辩、 专家研讨、相关利益人座谈等多种方式与项目申请 企业及有关各方进行充分的沟通和交流。 第二部分 企业投资重大项目和限制类项目核准评估的程序和方法 根据拟定的调研大纲,围绕六大评估重点,分别以专 访、座谈等方式征询行业管理部门及有关各方的意见 和建议。 13、评估信息的系统分析 在充分采集信息的基础上,评估工作团队要对 该项目的整体状况全面深入地进行系统分析论证。 开展系统分析论证的基础是: 信息的完整性 方法的科学性 数据的有效性 第二部分 企业投资重大项目和限制类项目核准评估的程序和方法 开展系统分析论证的要求是: 政策分析与实证研究相结合 定性分析与定量评价相结合 现状分析与趋势预测相结合 第二部分 企业投资重大项目和限制类项目核准评估的程序和方法 内部指标分析与外部特性评价相结合 14、初步评估结论的交互和反馈 在系统分析论证基础上形成的初步评估结论将与 委托方及有关方面进行交互与沟通,广泛征询意见, 及时收集反馈信息。 第二部分 企业投资重大项目和限制类项目核准评估的程序和方法 15、评估报告的质量控制 评估工作团队将根据反馈的意见进行深入的研讨, 对事实存在重大出入的项目进行补充调研,在确 实充分了解和准确把握项目各种信息的基础上, 独立做出价值判断,提出明确的咨询意见,形成 最终的评估结论。 评估报告经咨询机构内部的质量审查委员会最后 审定,由咨询机构法人代表签名盖章后正式提交 委托方验收。 第二部分 企业投资重大项目和限制类项目

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