互联网管理政策法规.ppt

互联网管理政策法规 海南省通信管理局 主要法规 全国人大常委会关于维护互联网安全的决定 2000年12月28日九届全国人大常委会19次会议通过 互联网信息服务管理办法（国务院第292号令） 2000年9月20日通过 互联网新闻信息服务管理规定（国务院新闻办公室信息产业部第37号令） 主要规章 非经营性互联网信息服务备案管理办法（信息产业部令第33号） 互联网IP地址备案管理办法（信息产业部令第34号） 互联网电子公告服务管理规定（信息产业部令第3号） 互联网站管理工作细则（信部电〔2005〕501号） 全国人大常委会关于维护互联网安全的决定 目的:兴利除弊，促进我国互联网的健康发展，维护国家安全和社会公共利益，保护个人、法人和其他组织的合法权益 为了保障互联网的运行安全 禁止的行为 为了维护国家安全和社会稳定禁止的行为 为了保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利禁止的行为 全国人大常委会关于维护互联网安全的决定 各司其职，密切配合，依法严厉打击利用互联网实施的各种犯罪活动 依靠全社会的共同努力，保障互联网的运行安全与信息安全 构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依照《治安管理处罚条例》予以处罚或者给予行政处罚 互联网信息服务管理办法 为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展 互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动 未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务 经营性互联网信息服务 通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动 对经营性互联网信息服务实行许可制度 不得超出经许可或者备案的项目提供服务 非经营性互联网信息服务 通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动 对非经营性互联网信息服务实行备案制度 非经营性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务 备案平台: 前置审批 从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意 电子公告服务 在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为 在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案 办事指南: /guide/1113526912.php 信息留存 从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的ICP，应当记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名；互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息 互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存６０日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供 九不准---不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息 （一）反对宪法所确定的基本原则的； （二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的； （三）损害国家荣誉和利益的； （四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； （五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； （六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； （七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的； （八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； （九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。  违规处理 应急:立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告 责令限期改正，没收违法所得，处违法所得３倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５万元的，处１０万元以上１００万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站 构成犯罪的，依法追究刑事责任  非经营性互联网信息服务备案管理办法（信息产业部令第33号） 依据 互联网信息服务管理办法 电信条例 其它相关法律、行政法规 中央相关文件 适用范围 境内提供非经营性互联网信息服务 履行备案手续 实施备案管理 体制设计 信息产业部对全国非经营性互联网信息服务备案管理工作进行监督指导 省通信管理局具体实施非经营性互联网信息服务的备案管理工作 ICP向其住所所在地省通信管理局履行备案手续 境内提供非经营性互联网信息服务 定义：指在中华人民共和国境内的组织或个人利用通过互联网域名访问的网站或者利用仅能通过互联网IP地址访问的网站，提供非经营性互联网信息服务 思路：针对境内主体的行为 实现以少管多，备案的互联网信息服务提供者应对其网站互联网域名或IP地址下所包含的信息内容负责 备案及备案管理新思路 允许并鼓励接入服务提供者代为备案 通过部