河南焦作武陟就业培训示范基地建设项目可行性研究报告.doc

河南焦作武陟就业培训示范基地建设项目可行性研究报告 第一章 总 论 1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称 河南焦作武陟就业培训示范基地建设项目 1.1.2项目承办单位、法人代表 项目承办单位：河南焦作武陟就业训练中心武陟就业训练中心〔〔《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发〔200216号)中华人民共和国职业教育法《中华人民共和国民办教育促进法》〔〔〔 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、公用工程、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。 1.4项目概况 1.4.1建设必要性 河南省是全国人口大省，高等教育的规模还不足以满足河南的需要，在全省高等教育体系中，高等职业教育相对薄弱，现在全国万人在校大学生的比例平均是113人，河南仅有73人。尤其目前河南省职业高中、职业技校、职业中专和普通中专生源流失率比较大。而全省经济的快速发展和产业结构调整的不断加快，使社会对高层次职业技术人员的需求更加迫切，同时也对以促进就业为主要目标的职业教育的发展也提出了新的要求。 焦作市人口众多，尤其是项目所在地武陟县，每年新增劳动力在2.6万人左右，就业压力较大。近三年来，武陟县向各高等院校输送毕业生2400多名，向社会输送合格毕业生9000多人，并向上海宝钢，苏州、无锡、深圳等地输出高新技术人才2400多名。随着焦作市经济的逐渐发展壮大，对各类实用型人才也提出了更高的要求。而目前焦作市培养专业技术性人才的学校 1.4.3项目管理与实施 本项目承办单位为河南焦作武陟就业训练中心。为做好项目的征地和规划建设工作，中心成立河南焦作武陟就业培训示范基地筹建处，负责征地手续的办理和培训基地规划、设计、报批与实施等工作。 项目建设工期为两年。 1.5投资估算与资金筹措 本项目总投资17398.86万元，资金来源如下： 1、地方财政资金：3000万元； 2、银行贷款：8500万元； 3、自筹资金：5898.86万元（其中：社会力量筹资3000万元，训练中心筹资2898.86万元）。 1.6主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号 项目名称 单位 规模 备注 1 学生规模 人 10000 2 占地规模 m2 折合亩 3 总建筑规模 m2 128658.8 4 用水量 m3/d 1940 5 用电负荷 kW 7077 6 采暖热负荷 104KJ/h 3507.6 7 总投资 万元 17 8 资金筹措 万元 17 8.1 地方财政资金 万元 8.2 银行贷款 万元 8.3 自筹资金 万元 训练中心自筹 9 投资回收期 年 8.98 含建设期 第二章 项目背景及建设必要性 2.1项目承办单位概况 河南焦作武陟就业训练中心是武陟县劳动和社会保障局的下属事业单位，综合管理全县劳务输出、劳务市场、职业介绍、就业培训等工作。主要工作职责：1、负责落实政府促进就业，控制失业率的目标；2、负责全县培训工作；3、实施就业援助行动，帮助就业困难群体人员就业；4、负责社会劳动力资源统计和就业、失业、退休人员的登记工作；5、公共职业介绍、人事代理。就业训练中心武陟职教中心占地面积2.4万平方米，建有56个标准教室的教学大楼、综合科技楼、多功能餐厅、男女生公寓楼、标准化体育场、学生商店，总建筑面积达18000平方米。校园绿化面积达50%，学校教学、生活设施齐全，师资力量雄厚，拥有一批高素质、技术精湛的教师队伍，其中专业教师副高级职称9人，中级职称23人。先后被省、市确定为农村劳动力转移培训示范基地和定点培训机构，也是焦作市唯一的全省农村劳动力转移培训基地县。2.2项目背景 教育是社会主义建设事业的基础工程，新中国成立50年来，特别是改革开放以来，教育事业的改革和发展取得了令人瞩目的巨大成就，但我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后，尤其是提高劳动力就业技能的专业培训。科教兴国和可持续发展两大战略、经济体制和经济增长方式两个根本性转变，是我国面向21世纪的发展战略方针，对职业教育的改革和发展提出更高更新的紧迫要求。两大战略、两大根本性转变的全面实施和推进，急需大量高级专业人才。据统计，仅1990～2000年城乡共需就业劳动力2.76亿人，年均2700万。在这些就业的人口中，受过大专以上教育的仅占5％，受过中等技术教育的占20％，这显然不适应经济建设的需要，职业技术人才的供求矛盾十分尖锐，唯一的办法是要设法加快职业教育的