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党的十六大以来全国档案事业发展成就数字解读 文章作者： 来源： 添加时间：2007-10-15 点击：321 ????? 编者按：? 党的十六大以来，在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下，全国各级档案部门积极贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真履行档案事业行政管理和档案保管利用两种职能，不断创档案工作服务机制，巩固和发展了与我国国民经济和社会发展相适应的中国特色社会主义档案事业体系，档案工作在为构建社会主义和谐服务的过程中发挥了重要作用。在党的十七大胜利召开之际，本报特推出《党的十六大以来全国档案事业发展成就数字解读》专版，利用图表的形式，从档案馆舍、档案资源、档案信息化、档案队伍建设和档案开放、档案利用等角度，展示党的十六大以来全国档案事业发展取得的巨大成就，向党的十七大献礼。国家行政管理部门和国家综合档案馆人员情况 年龄?文化程度?专业程度 ????? 数字解读:? 三个图表八条曲线反映了十六大以来档案工作人员的构成与发展的走势。在年龄构成上，49岁以下人员远远高于50岁以上的人员，5年之中二者之间的比例大体保持平衡。在档案工作人员的文化程度和档案专业教育程度上，大专以下的人员在绝对数量和发展方向上都处于下降的趋势。本科以上学历人员的数量有了大幅度的增加，尤其是双学位以上的人员从2002年的364人增加到2006年的752人，5年时间增长了107％。国家综合档案馆馆藏档案情况 单位：万 单位：万盒?单位：万????? 数字解读:? 三个图表八条曲线反映了十六大以来国家档案资源建设取得的巨大成就。2002年以来，国家综合档案馆馆藏档案的卷数和件数同时逐步增加，5年时间分别增加了3801万卷和3064万件。录音档案、录像档案和影片档案增长缓慢，几乎保持了原来的数量。这可能是由于多媒体文件大量使用之后，这几类档案都以光盘形式出现造成的。照片档案自2005年以后增长急速，其原因值得研究。电子档案产生的时间虽然不长，但无论是光盘、磁盘还是磁带，其数量都有急剧的增加，尤其是光盘和磁盘的曲线更上一路攀升。 国家综合档案馆开放档案情况 新中国成立前?新中国成立后? 开放档案目录?单位：万 ????? 数字解读:? 三个图表六条曲线反映了国家综合档案馆档案开放的情况。2002年以后，新中国成立前档案的开放数量没有多大的变化，反映出经过多年来的工作可开放的历史档案大体上已经开放了。相反，新中国成立后档案的开放速度却在急速上升，这反映出2002年以后各地国家档案馆在开放新中国成立后的档案上加大了投入，这种投入在图表上的反映就是，开放档案卷数和件数的曲线迅速向上爬升。与此相对应，开放档案的案卷目录和文件目录曲线也以大致相同的速度向上爬升。国家综合档案馆档案利用情况 利用所属时期? 利用目的?单位：万卷 ????? 数字解读：? 两个图表八条曲线反映了社会对档案利用的不断增加。相对于新中国成立前的档案来说，社会对新中国成立后档案的利用热情不断升温。以2003年为拐点，各种目的的档案利用都在大量增加，其中以“编史修志”和“工作查考”增加最巨，“经济建设”和“其它”方面的利用紧随其后。“学术研究”和“宣传教育”虽然在绝对数量上不能与其他目的的利用相比，但也处于逐年增长的趋势。 国家综合档案馆馆库建筑面积情况? 单位：万 ????? 数字解读：? 继20世纪80年代后期全国形成建馆高峰之后，2002年以后，全国又出现了新一轮的建馆高峰。从2002年到2006年的5年时间，仅国家综合档案馆的馆库建筑面积就增加了56万平方米，增长幅度达到16％。中央国家机关和省直机关档案室保存档案情况 单位：万 数字解读：? 这个曲线图反映的是中央国家机关和省、自治区、直辖市直机关（人民团体、民主党派）档案室室藏档案的情况。虽然2002年以后纳入统计范围的机关数量不断减少，但档案室室藏档案的数量却在不断增加。尤其值得注意的一个现象是，《归档文件整理规则》实施后室藏档案没有出现件数增长卷数下降的情况，相反，无论是件数还是卷数却在同时增加。征集档案、接受寄存档案情况 单位：万 ????? 数字解读：? 国家档案资源建设的途径除了例行接收之外，征集档案进馆和接受档案寄存是最重要的两个方面。这个曲线图反映了国家综合档案馆从2002年到2006年在国家档案资源建设方面取得的重大成就。5年时间国家综合档案馆征集档案和接受档案寄存的数量不断增加，征集档案达到了183万件，接受寄存档案达到了958万件。国家综合档案馆信息化建设情况 档案设备情况?单位：个 档案馆机读目录情况?单位：万条 ????? 数字解读：? 两个图表四条曲线从一个侧面反映了十六大以来全国档案信息化的发