集贸市场整治与规范化管理调研汇报.docVIP

柳江县市场开发服务中心关于集贸市场的整治与规范化管理课题调研汇报 根据《柳江县发展服务业领导小组办公室关于“推进服务业现代化进程”课题调研的方案》要求，我中心制定了《关于“集贸市场的整治与规范化管理”课题调研方案》；紧紧围绕查找影响我市场发展的障碍及如何推进我市场现代化管理的思路。４月１６日至２３日，在中心韦勇副主任的组织下，调研课题领导小组成员对我中心的农贸新城、城中、穿山、进德、洛满等市场，进行关于“集贸市场的整治与规范化管理”课题调研活动。现将调研情况汇报如下： 一、中心人员基本情况 2002年４月1日我中心从工商分离出来，根据《自治区机构编制委员会办公室、自治区工商行政管理局》，桂编办［1999］17号文件等有关文件，我单位编制性质定为自收自支的事业单位。近年来，在县委、县政府的关心、帮助、支持下，各项工作得到稳定发展。我中心目前管辖全县各乡镇21个集贸市场，9个屠宰场。在解决就业、引导消费，促进我县市场经济和社会发展方面发挥了积极重要的作用。现在职干部职工：117人（其中党员：２９人、干部：24人、工人：93人；本科：7人、大专：54人、中专：17人、高中：22人、其他：17人），退休职工：6人，临时工：20人。近年来，我单位不断加强干部职工队伍建设，完善各种规章制度；通过努力，干部职工在思想上，业务能力上得到了很大提高。 二、中心的集贸市场现状、管理模式及特点集贸市场是城乡商品经济活动的重要场所、渠道和载体，对区域性经济增长，促进地区的商品流通有着非常重要的作用。发展“管办分离”后多渠道、多方位投资市场（）我集贸市场现状城与当前城乡二元社会经济的现状相一致，即分为城镇集贸市场和农村集贸市场两种形态。城集贸市场紧紧依托城经济社会发展，服务城镇居民，辐射周边乡镇乃至周边地区，是生产、生活必需品副产品的主要集散地和销售渠道。农村集贸市场是为其附近村落的广大农村群众提供农副产品、日用品、食品等生产、生活必需品的重要场所，往往是以传统集日为支点，逢集起市、集散市消。二者为满足城镇和农村群众消费需求，提供了有力的保障。（）城乡集贸市场的管理模式“管办分离”后，主要职责市场集贸集贸市场管理维持市场经营秩序，行市场管理的主要职责，承担市场布局、经营户的摊位分配、市场的日常维、收取等日常经营管理活动（）集贸市场的主要特点从投资主体上看，从分布上看，对搞活商品流通，方便群众生产生活起到了桥梁和纽带作用。从经营状况上看，城集贸市场要好于农村集贸市场，程度较高的市场好于市场。　　从交易模式看，集贸市场仍以传统交易方式为主，现代交易方式仍处在探索和发展阶段。“一手交钱，一手交货”的交易方式仍是集贸市场交易的主流。、集贸市场管理中存在的突出问题和难点随着城市化建设和社会主义新农村建设的不断深入，在市场体系建设中发挥重要作用的集贸市场，也发生着日新月异的变化。我不断的同时，注重集贸市场的，取得了长足的发展，满足了城乡居民的各类需求。但在管理中仍然存在着以下问题：1、管理主体责任不明确。我集贸市场存在行业管理主体责任不明确，管理权限界定不清，管理失衡等现象。 “管办分离”，管理，工商、卫生防疫、质检等管理谁都管又谁都不管。因没有2、乡集贸市场规划布局不合理。。街市、公路等交通要道为依托既影响了镇容街貌，阻碍了交通，也不利于市场的进一步发展。私企以及个人3、集贸市场建设与经济发展不相适应。大部分集贸市场设施，基础设施，脏、乱、差现象十分普遍，与现代化市场需求甚远，适应不了发展的需要“管办分离”后，、市场管理人员素质有待提高。市场管理人员是市场日常管理工作的直接执行者，工作是否到位，直接影响市场的经营秩序和环境状况。管办分在工作中不认真履行职责，、各类违法违规行为大量渗入集贸市场。一是假冒伪劣商品大量存在。特别是在农村，由于农民消费水平低，识假、辨假能力不强，致使假冒伪劣商品在农村销售的比例增大，特别是食品、饮料、酒类等一些关系到农民身心健康的生活必需品的安全状况令人担忧。二是不正当竞争日趋增多。少数为了获得更多的经济利益，从事参杂使假、欺行霸市、强买强卖等不正当竞争行为，既损害了消费者的利益，也侵害了经营者的权益。加之相关部门监管力度不够，给市场的生存和发展带来了困难。三是集贸市场周边环境日趋恶化。大部分农村集贸市场连最基本的上下水都没有，市场内垃圾遍地、污水横流，废旧塑料袋满天飞，宰杀活禽的血水更是随意排放，脏乱差现象十分严重，给市场和周围的环境造成了严重的影响。、加强城乡集贸市场管理的重要性和必要性发展社会主义市场经济一个最根本的要求是建立一个统一、开放、竞争、有序的市场体系。随着城乡经济的快速发展，广大居民的收入和积余购买力、消费需求正在不断增长，消费观念不断更新，而且人们有到集贸市场购销的传统习惯。作为一个商品交易的场所，城乡集贸市场最主