請採購作業說明會.pptVIP

請採購作業說明會 大綱 壹、採購常發生錯誤態樣 列舉以下為錯誤態樣： ●金額一萬以上(含)者未先行請購，就予以採買。無論計畫案及系上經費物品採買皆須依照正常採購流程。金額一萬元以上之物品先行採買，而補辦請購單申請，如此順序顛倒採購流程，將嚴重造成學校內部控制制度疏失。 ●規避一萬元以上先行送審採購單流程，錯誤範例如下：同一廠商，開同一日期之多張發票，總計金額達一萬元以上者，藉此規避學校採購流程。同一廠商，開多張發票。(分散採購嫌疑)-目前是政府審計部針對各學校憑證審查錯誤重點之一。  ●教育部補助設備明細表與經費動支表經費項 目(品名)與需求規格表(品名)不同。●需求規格表填寫廠牌、型號，違反「政府採 購法」第26條限制競爭的規定。●規範表未填寫交貨日期或維護期限、及保固 期限。●各項表單簽名或簽章未加註日期。●更改修正處未加蓋章或簽章。●核銷案件中出現太多電腦零件，組合統計後  是為一台完整電腦主機。●核銷案件核銷異常，如過多碳粉匣耗材等。●影印或印刷核銷收據寫一式，無單價、數 量。●核銷案均是開立收據，鮮少統一發票。 貳、採購法源依據 一、依據(一)本校「財物暨設備採購辦法」(二)政府採購法二、適用範圍(一)教育部獎補助經費(二)國科會暨建教合作計畫經費(三)各項專案補助經費(四)學校經費 參、政府採購法 一、相關條文(一)公告上網金額規定第4條　法人或團體接受機關補助辦理採購，其補助金額占採購金額半數以上，且補助金額在公告金額以上者，適用本法之規定，並應受該機關之監督。(二)監辦單位規定第13條　機關辦理公告金額以上採購之開標、比價、議價、決標及驗收，除有特殊情形者外，應由其主（會）計及有關單位會同監辦。(三)招標方式規定第18條　採購之招標方式，分為公開招標、選擇性招標及限制性招標。第19條　機關辦理公告金額以上之採購，除依第二十條及第二十二條辦理者外，應公開招標。 (四)限制性招標規定第22條　　機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一  者，得採限制性招標：一、以公開招標、選擇性招標或依第九款至第十一款公告程序  辦理結果，無廠商投標或無合格標，且以原定招標內容及 條件未經重大改變者。二、屬專屬權利、獨家製造或供應、藝術品、秘密諮詢，無其 他合適之替代標的者。三、遇有不可預見之緊急事故，致無法以公開或選擇性招標程 序適時辦理，且確有必要者。四、原有採購之後續維修、零配件供應、更換或擴充，因相容 或互通性之需要，必須向原供應廠商採購者。五、屬原型或首次製造、供應之標的，以研究發展、實驗或開 發性質辦理者。六、在原招標目的範圍內，因未能預見之情形，必須追加契約 以外之工程，如另行招標，確有產生重大不便及技術或經 濟上困難之虞，非洽原訂約廠商辦理，不能達契約之目 的，且未逾原主契約金額百分之五十者。七、原有採購之後續擴充，且已於原招標公告及招標文件敘明 擴充之期間、金額或數量者。 (四)限制性招標規定(續)八、在集中交易或公開競價市場採購財物。九、委託專業服務、技術服務或資訊服務，經公開客觀評選為優勝者。十、辦理設計競賽，經公開客觀評選為優勝者。十一、因業務需要，指定地區採購房地產，經依所需條件公開徵求勘選 認定適合需要者。十二、購買身心障礙者、原住民或受刑人個人、身心障礙福利機構、政 府立案之原住民團體、監獄工場、慈善機構所提供之非營利產品 或勞務。十三、委託在專業領域具領先地位之自然人或經公告審查優勝之學術或 非營利機構進行科技、技術引進、行政或學術研究發展。十四、邀請或委託具專業素養、特質或經公告審查優勝之文化、藝術專 業人士、機構或團體表演或參與文藝活動。十五、公營事業為商業性轉售或用於製造產品、提供服務以供轉售目的 所為之採購，基於轉售對象、製程或供應源之特性或實際需要， 不適宜以公開招標或選擇性招標方式辦理者。十六、其他經主管機關認定者。 (五)需求規格填寫規定第26條　機關辦理公告金額以上之採購，應依功能或效益訂定招標文件。其有國際標準或國家標準者，應從其規定。機關所擬定、採用或適用之技術規格，其所標示之擬採購產品或服務之特性，諸如品質、性能、安全、尺寸、符號、術語、包裝、標誌及標示或生產程序、方法及評估之程序，在目的及效果上均不得限制競爭。招標文件不得要求或提及特定之商標或商名、專利、設計或型式、特定來源地、生產者或供應者。但無法以精確之方式說明招標要求，而已在招標文